Reikalavimai vaikų ugdymo įstaigų teritorijoms ir patalpoms
Šiame straipsnyje aptariami svarbiausi aspektai ir reikalavimai, susiję su atstumu nuo vaikų įstaigų teritorijos, remiantis Lietuvos Respublikos teisės aktais ir higienos normomis. Ypatingas dėmesys skiriamas visuomenės sveikatos ir vaikų saugos užtikrinimui.
Teisiniai ir Norminiai Aktai
Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija yra priėmusi įvairius teisės aktus, reglamentuojančius visuomenės sveikatą ir saugą, įskaitant reikalavimus švietimo įstaigoms ir vaikų priežiūros įstaigoms. Šie aktai apima:
- Lietuvos Respublikos statybos įstatymą
- Lietuvos Respublikos turizmo įstatymą
- Statybos techninius reglamentus (STR), apibrėžiančius esminius statinio reikalavimus, gaisrinę saugą, higieną, aplinkos apsaugą, naudojimo saugą, apsaugą nuo triukšmo, energijos taupymą ir šilumos išsaugojimą.
- Higienos normas (HN), reglamentuojančias įvairias sritis, tokias kaip maisto higiena, bendrojo lavinimo mokyklos, darbas su videoterminalais, stomatologijos kabinetai, gyvenamųjų ir viešosios paskirties pastatų mikroklimatas, darbo vietų apšvietimas, akustinis triukšmas, viešieji tualetai, profesinio mokymo įstaigos, baseinai, internatinės mokyklos specialiųjų poreikių vaikams, ikimokyklinio ugdymo įstaigos, geriamojo vandens sauga ir kokybės reikalavimai.
Nuo 2016 m. gegužės 1 d. įsigaliojo nauja Lietuvos higienos norma HN 75:2016 „Ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo programų vykdymo bendrieji sveikatos saugos reikalavimai" (toliau - Higienos norma), patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2016 m. sausio 26 d. įsakymu Nr. V-93.
Šiuo keitimu patikslintas Higienos normos pavadinimas ir joje naudojamos kai kurios sąvokos, suderinant jas su Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 7 ir 8 straipsnių nuostatomis, įtvirtinančiomis, kad ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo programą gali vykdyti ne tik ikimokyklinio ugdymo, bendrojo ugdymo mokyklos, bet ir laisvasis mokytojas ar kitas švietimo tiekėjas.
Higienos normoje didžioji dalis ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo programų vykdymo bendrųjų sveikatos saugos reikalavimų išlieka tie patys. Nauji sveikatos saugos reikalavimai nustatomi ikimokyklinio ir (ar) priešmokyklinio ugdymo grupių formavimui.
Patalpų Paskirtis ir Naudojimas
Kokia privalo būti patalpų pagrindinė naudojimo paskirtis norint jose vykdyti ikimokyklinio ugdymo veiklą? Patalpų paskirtis, norint gauti LHP ikimokyklinio ugdymo įstaigai, privalo būti mokslo (Statybos techninis reglamentas STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“, patvirtintas Aplinkos ministro 2016 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. D1 -713).
Ikimokyklinio ugdymo veiklai yra taikomos Statinio (jo patalpų) naudojimo ne pagal paskirtį atvejų ir tvarkos aprašo, patvirtinto 2011 m. spalio 12 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1178 nuostatos, pagal kurias ikimokyklinio amžiaus vaikų ugdymas taip pat galimas viešbučių, administracinės, prekybos, kultūros, poilsio, paslaugų paskirties pastatuose ar patalpose, gyvenamosios paskirties vieno buto, dviejų butų, daugiabučiame (trijų ir daugiau butų) name ar jo patalpose, nepakeitus paskirties, neįrengus papildomo įėjimo, nedarant žalos bendrosios dalinės nuosavybės teise priklausančiam turtui (jei jis yra) ir gyvenamajai aplinkai, nepažeidžiant trečiųjų asmenų gyvenimo ir veiklos sąlygų. Pažymėtina, kad patalpos gali būti įrengiamos ne aukščiau kaip 2-ajame pastato aukšte!
Pastatas (patalpos), kuriame planuojama įrengti vaikų darželį negali patekti į gamybinių ir komunalinių objektų sanitarinę apsaugos ir taršos poveikio zoną, kadangi vadovaujantis Visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo 24 straipsnio, 4 punktu, gamybinių objektų sanitarinėse apsaugos zonose draudžiama statyti vaikų įstaigas.
Esminiai Statinio Reikalavimai
Statybos techniniai reglamentai (STR) nustato esminius statinio reikalavimus, kurie apima:
- Mechaninį patvarumą ir pastovumą
- Gaisrinę saugą
- Higieną, sveikatą, aplinkos apsaugą
- Naudojimo saugą
- Apsaugą nuo triukšmo
- Energijos taupymą ir šilumos išsaugojimą
Šie reikalavimai yra būtini užtikrinant saugią ir sveiką aplinką vaikams ir personalui.
Sklypas / Teritorija
Ugdo iki 60 vaikų, įstaiga gali neturėti savo sklypo / teritorijos ir naudotis kita vaikų žaidimui tinkančia erdve (pvz., viešoje vietoje įrengta vaikų žaidimų aikštele, parko teritorija ir pan.). Tokiu atveju būtina užtikrinti saugų vaikų nuvykimą, grįžimą ir buvimą tose erdvėse.
Įstaigos sklypas / teritorija, kurioje įrengtos vaikų žaidimų aikštelės, turi būti aptverta ne žemesne kaip 1,5 m aukščio tvora.
Nuo 2018 m. spalio 31 d. galiojantis 171 punktas nustato, kad statinio, kuriame vykdoma ugdymo programa, sklypas/teritorija arba šio sklypo/teritorijos dalis, kurioje įrengtos vaikų žaidimų aikštelės, turi būti aptverta tvora; statant naują statinį ir rekonstruojant esamą tvorą jos aukštis numatomas ne mažesnis kaip 1,5 m.
Įstaigos sklype įrengtos vaikų žaidimų aikštelės privalo atitikti Lietuvos higienos normos HN 131:2015 „Vaikų žaidimų aikštelės ir patalpos. Bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. spalio 30 d. įsakymu Nr. V-1208, reikalavimus.
Nuo 2016 m. lapkričio 1 d. įsigaliojo Higienos normos 19 ir 71 punktai. Šie punktai nustato reikalavimus vaikų žaidimų aikštelėms. Vaikų žaidimų aikštelės danga, atsižvelgiant į jose įrengtą žaidimų įrangą, žaidimų įrangos įrengimas ir priežiūra turi atitikti Lietuvos higienos normos HN 131:2015 „Vaikų žaidimų aikštelės ir patalpos. Bendrieji sveikatos saugos reikalavimai", patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. spalio 30 d. įsakymu Nr. V-1208 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 131:2015 „Vaikų žaidimų aikštelės ir patalpos. Bendrieji sveikatos saugos reikalavimai" patvirtinimo", reikalavimus (šis teisės aktas taip pat įsigaliojo 2016 m.
Iki 2016 m. gegužės 1 d. galiojusi Lietuvos higienos norma HN 75:2010 draudė mažinti veikiančios ikimokyklinio ugdymo įstaigos sklypo/teritorijos dydį. Lietuvos higienos norma HN 75:2016 nustato, kad, pertvarkant statinių, kuriuose jau vykdoma ikimokyklinio ir (ar) priešmokyklinio ugdymo programa, sklypus/teritorijas, neužstatyta dalis, skirta vaikų žaidimo aikštelėms, negalės būti paliekama mažesnė, nei nustatyta Higienos normos 14 punkte, t. y. 6 kv. m ploto vienam vaikui.
Patalpos
Iki 2 metų amžiaus vaikų grupių patalpos turi būti įrengiamos pirmame aukšte.
Ugdymo patalpose grindų danga turi būti neslidi, lygi (nekelti kritimo rizikos užkliuvus), lengvai valoma drėgnu būdu ir atspari valymo priemonėms.
Ugdant iki 60 vaikų, grupėms gali būti įrengiama bendra priėmimo-nusirengimo patalpa, užtikrinant, kad ji bus pasiekiama visų grupių vaikams bet kuriuo metu nepereinant per kitų grupių žaidimų-miegamojo / poilsio patalpas / erdves.
Ugdant iki 60 vaikų, 2 metų amžiaus ir vyresnių vaikų grupėms gali būti įrengiama bendra tualeto-prausyklos patalpa, kuri tokiu atveju turi būti įrengta tame pačiame aukšte kaip ir šių grupių žaidimų-miegamojo / poilsio patalpos / erdvės ir nuo jų nutolusi ne daugiau kaip 50 m bei pasiekiama vaikams bet kuriuo metu nepereinant per kitų grupių žaidimų-miegamojo / poilsio patalpas / erdves.
Draudžiama įrengti sraigtinius laiptus, laiptų pakopos negali būti siaurėjančios. Draudžiama įrengti horizontalaus dalijimo aptvarus ir turėklus.
Higienos normos 24 punktas nustato, kad, užtikrinant vaikų saugą, laiptuose ir laiptų aikštelėse draudžiama įrengti horizontalaus dalijimo aptvarus ir turėklus. Vertikalaus dalijimo bekliūtis tarpas turi būti ne didesnis kaip 0,10 m.
Elektros lizdai ugdymo patalpose vaikams prieinamose vietose turi būti uždengti specialiomis apsaugos priemonėmis.
Vaikų ugdymo patalpose varstomi langai, kurių palangės yra žemesnės nei 1,2 m nuo grindų paviršiaus, ir žemės paviršius išorėje yra daugiau kaip 1,5 m žemiau patalpos grindų lygio, turi turėti langų atidarymo ribotuvus arba kitas apsaugos priemones (pvz., aptvarus). Langų atidarymo ribotuvai turi būti įrengti taip, kad apribotų lango atvėrimą iki ne didesnės kaip 10 cm angos ir vaikai negalėtų jų atidaryti.
Šildymo prietaisai ir įrenginiai turi būti saugūs, prieinami valyti, aštrios briaunos apsaugotos nuimamomis grotelėmis. Draudžiama tam tikslui naudoti medžio drožlių plokštes.
Vaikų ugdymo patalpose privalo būti tiesioginis natūralus apšvietimas. Natūralios apšvietos koeficiento vertė vaikų ugdymo patalpose turi būti ne mažesnė kaip 1,5 proc. toliausiame nuo lango taške, o insoliacija - ne trumpesnė kaip 2,5 val.
Higienos normoje, atsižvelgiant į technologijų vystymąsi, atsisakyta nuostatos, kad patalpų dirbtiniam apšvietimui gali būti naudojamos tik liuminescencinės ar kaitrinės lempos. Tačiau nustatyta, kad patalpose, kuriose vykdoma ikimokyklinio ir (ar) priešmokyklinio ugdymo programa, dirbtiniam apšvietimui turi būti naudojamos lempos, kurių bendrasis spalvų atgavos rodiklis ne mažesnis kaip 80, o šviesos susietoji spalvinė temperatūra ne didesnė kaip 4500 K, savaitinių grupių miegamuosiuose - 3000 K.
Gaisrinė Sauga ir Evakuacija
Skirtingos paskirties Statinių dalys ir patalpos tarpusavyje turi būti atskirtos nustatyto atsparumo ugniai ir konstrukcinio degumo klasės atitvarinėmis konstrukcijomis arba priešgaisrinėmis užtvaromis. Reikalavimai tokioms atitvarinėms konstrukcijoms bei priešgaisrinėms užtvaroms nustatomi atsižvelgiant į patalpų paskirtį, gaisro apkrovos tankį, Statinio atsparumo ugniai klasę bei konstrukcijos degumo klasę.
Trijų aukštų ikimokyklinio amžiaus vaikų įstaigų pastatai turi būti ne mažesnio kaip I atsparumo ugniai laipsnio. Kai ikimokyklinio amžiaus vaikų įstaigų pastate įrengiamos ir pradinių mokyklų klasės arba personalo gyvenamosios patalpos, minėtos patalpos turi turėti atskirą išėjimą į lauką. Didžiausias vietų skaičius pastate priklauso nuo jo atsparumo ugniai.
Ambulatorijų, poliklinikų ir gydymo įstaigų pastatus galima projektuoti ne aukštesnius kaip 9 aukštų. Įrengiant vaikų gydymo skyrius virš antro aukšto (ne aukščiau kaip penktame), būtina numatyti priemones evakuacijos kelių uždūmijimui išvengti. Vaikų poilsio stovyklų miegamuosius tikslinga sujungti į grupes po 40 vietų, turinčias atskirus evakuacinius išėjimus, vienam iš kurių leidžiama naudoti bendrą laiptinę. Žmonių evakuacijos keliai turi užtikrinti saugią žmonių evakuaciją iš bet kurioje Statinio vietoje esančių patalpų. Stočių pastatuose pusė laiptinių, skirtų žmonėms evakuotis, privalo turėti natūralų apšvietimą pro angas išorinėse sienose.
Kiti Svarbūs Reikalavimai
Visuomeninės paskirties statinių sklypuose turi būti įrengtos automobilių stovėjimo aikštelės. Esminis reikalavimas turi būti užtikrinamas taikant įvairius projektavimo modelius (jei reikia, atliekant papildomus bandymus), įvertinus visus svarbiausius parametrus.
Sporto Paskirties Statiniai Dengti II atsparumo ugniai laipsnio sporto paskirties Statiniai gali būti 2 aukštų, jeigu viršutiniame aukšte bus įrengtos tik pagalbinės paskirties patalpos. Kai sienos, kolonos, laiptai ir perdangos atitinka I atsparumo ugniai laipsnio pastatams keliamus reikalavimus, Statiniai gali būti iki 5 aukštų. Atviruose ir dengtuose sporto paskirties statiniuose žiūrovų vietoms tribūnose įrengti naudojamų statybos produktų degumo klasės reikalavimai nekeliami. Draudžiama naudoti sintetines medžiagas, kurios degimo metu išskiria nuodingus produktus. Po II ir III atsparumo ugniai laipsnių tribūnomis draudžiama įrengti Cg kategorijos pagal gaisro pavojų patalpas.
Priešgaisrinės uždangos šilumos izoliacija turi būti iš ne žemesnės kaip A2-s1, d0 degumo klasės statybos produktų, EI 60 atsparumo ugniai, neišskirianti nuodingų degimo produktų. Priešgaisrinė uždanga turi nepraleisti degimo produktų ir turi būti už portalo angą platesnė 0,8 m bei aukštesnė 0,2 m. Tarp uždangos ir pastato konstrukcijų turi būti labirintiniai sandarintuvai, smėlio užtvaros ir pan. Priešgaisrinė uždanga turi nusileisti, veikiama savo svorio, ne mažesniu kaip 0,2 m/s greičiu. Ji turi būti valdoma iš trijų vietų nuo scenos planšetės, iš gaisrinio posto bei iš uždangos pakėlimo-nuleidimo mechanizmų patalpos.
Sandėliai, dirbtuvės, dekoracijų montavimo patalpos, dulkių šalinimo ir ventiliacijos kameros, portalo angos priešgaisrinės uždangos ir dūmų pašalinimo liukų valdymo įrenginių, akumuliatorinės, transformatorinės pastotės patalpos turi būti atskirtos 2 tipo priešgaisrinėmis sienomis ar 1 tipo priešgaisrinėmis pertvaromis ir 3 tipo perdangomis bei priešgaisrinėmis durimis. Sandėlius reikia suskirstyti į sekcijas 1 tipo priešgaisrinėmis pertvaromis, kad jų plotas būtų ne didesnis kaip 700 m2. Kiekvienoje sekcijoje leidžiama įrengti vielinio tinklo arba kitokias pertvaras ne iki pat lubų. Iš mažesnių kaip 50 m2 sandėlių, turinčių išėjimus į koridorių, dūmų pašalinimą leidžiama numatyti pro langus, įrengtus koridoriaus gale.
Archyvų ir knygų saugyklos turi būti suskirstytos 1 tipo priešgaisrinėmis pertvaromis į skyrius, ne didesnius kaip 600 m2 ploto, turinčius ne mažiau kaip 2 evakuacinius išėjimus.
Higienos normoje didžioji dalis ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo programų vykdymo bendrųjų sveikatos saugos reikalavimų išlieka tie patys. Nauji sveikatos saugos reikalavimai nustatomi ikimokyklinio ir (ar) priešmokyklinio ugdymo grupių formavimui. Pakeitimai ypač palankūs kaimiškoms vietovėms, kuriose nedidelis įvairaus ikimokyklinio amžiaus vaikų skaičius. Įtvirtinama galimybė ikimokyklinio ir (ar) priešmokyklinio ugdymo grupes formuoti iš skirtingo amžiaus vaikų bei naujai nustatytas didžiausias leidžiamas vaikų skaičius skirtingo amžiaus vaikų grupėse. Higienos normos 5 punktas nustato, kad skirtingo amžiaus vaikų grupes, neviršijant Higienos normoje pagal amžiaus grupes nurodyto vaikų skaičiaus, galima formuoti vienoje grupėje ugdant vaikus, kurių amžius nuo gimimo iki pradinio ugdymo pradžios.
Higienos normos 64 punktas nustato reikalavimą, kad smėlis vaikų žaidimų aikštelių smėlio dėžėse turi būti keičiamas ar atnaujinamas kiekvieną pavasarį ir pagal epidemiologines reikmes, smėlyje neturi būti askaridžių, plaukagalvių, toksokarų kiaušinių, pakeitus ar atnaujinus smėlį smėlio dėžėse turi būti atliekamas smėlio parazitologinis tyrimas, jei smėlio tyrimo rezultatų nepateikė smėlio tiekėjas.
Atkreiptinas dėmesys, kad papildytas nuodingųjų augalų, draudžiamų sodinti ir auginti sklype/teritorijoje bei patalpose, kuriose vykdoma ikimokyklinio ir (ar) priešmokyklinio ugdymo programa, sąrašas.
Kur Kreiptis Dėl Klausimų
Visais ikimokyklinio ugdymo įstaigų įrengimo ir atitikties visuomenės sveikatos saugos reikalavimams klausimais galima kreiptis į atitinkamą Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos departamentą pagal apskritį. (8 46) 41 03 50, El. p. Aprašas parengtas vadovaujantis Vilniaus miesto savivaldybės Tarybos 2019 m. gruodžio 4 d. sprendimu Nr. 1-305 „Mokesčio už vaiko išlaikymą Vilniaus miesto savivaldybės mokyklose, įgyvendinančiose ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo programas, nustatymo tvarkos aprašu“ ir Vilniaus miesto savivaldybės Tarybos 2020 m. liepos 8 d. Nr. 1-595 sprendimu
Projektai
Steigėjas
Informacinis rėmėjas
