Vaikų globa Lietuvoje: nuo institucijų iki šeimynų
Vaikų globos namų veiklos tikslas - užtikrinti trumpalaikę (ilgalaikę) socialinę globą, ugdymo ir socialines paslaugas nuo 1 iki 18 metų amžiaus likusiems be tėvų globos vaikams, kuriems nustatyta laikinoji ar nuolatinė globa (rūpyba) bei vyresniems kaip 18 metų asmenims (iki pilnametystės gyvenusiems VGN), kuriems išlaikymas globos namuose yra pratęstas (asmens prašymu ir savivaldybės administracijos direktoriaus sutikimu), iki jis baigs bendrojo lavinimo mokyklą.
Vaikų globos namų uždaviniai ir paslaugos
Vaikų globos namų uždaviniai apima globėjo (rūpintojo) funkcijų vykdymą, kokybiškų, šeimos aplinkai artimų ir saugių buities bei ugdymosi sąlygų užtikrinimą, atitinkančių vaiko amžių, sveikatą ir brandą. Taip pat siekiama sudaryti sąlygas vaikui įgyti kultūrinę bei socialinę kompetenciją, tapti atsakingu už savo poelgius, ugdyti pagarbą žmogaus teisėms ir laisvėms, rengti savarankiškam gyvenimui ir integracijai atviroje demokratinėje visuomenėje.
Svarbus uždavinys - sudaryti sąlygas tenkinti socialinės globos ir specialiojo ugdymo(si), saviraiškos poreikius, skatinti mokytis, pasirenkant formalaus ir neformalaus švietimo programas. Atsižvelgiant į vaiko psichofizines galias, garantuojama kvalifikuota socialinė, pedagoginė, psichologinė, specialioji ir kita pagalba, siekiant pozityvių vaiko elgesio ir socialinės patirties pokyčių.
Vaikų globos namų paslaugos apima:
- Trumpalaikę socialinę globą: skirta vaikams, laikinai netekusiems tėvų globos iki vaikui pasibaigs laikinoji globa, bet ne ilgiau nei 18 mėn.
- Ilgalaikę socialinę globą: skirta be tėvų globos likusiems vaikams, kuriems nustatyta nuolatinė globa.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. A1-46 „Dėl socialinės globos normų aprašo patvirtinimo“, ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa likusiems be tėvų globos vaikams (išskyrus trumpalaikę socialinę globą iki 3 mėn.), pradėjusiems gauti šią globą iki 2020 m. sausio 1 d., gali būti teikiama iki 2023 m. gruodžio 31 d. Nuo 2020 m. sausio 1 d. likusiems be tėvų globos vaikams ilgalaikė socialinė globa šiuose socialinės globos namuose naujai negali būti pradedama teikti (išskyrus trumpalaikę socialinę globą iki 3 mėn.).
Gyvenimo sąlygos ir priėmimo tvarka
Šeiminiai namai - tai didelės šeimos namai, kur vaikas auga kaip asmenybė su savo poreikiais, norais, vertybėmis ir savitu požiūriu į pasaulį. Vaikai mokosi savarankiškumo, atsakingai žiūrėti į gyvenimą ir jį planuoti. Šeiminiuose namuose gali gyventi iki 8 vaikų, o jų priežiūrą užtikrina 6 socialinės srities specialistai. Prižiūrint mažiau globotinių nei instituciniuose vaikų namuose, darbuotojai gali skirti daugiau dėmesio, pastebėti individualius vaiko poreikius ir artimiau bendrauti.
Šeiminiuose namuose vaikams sukurta gyvenimui šeimoje artima aplinka - jie turi savo kambarius, kuriuose gyvena ne daugiau kaip du vaikai, o artimesniam bendravimui gali susirinkti į svetainę su televizoriumi ir laisvalaikiui skirti žaidimais.
Vaikų globos namuose priimami gyventi:
- Nuo 1 iki 18 metų amžiaus vaikas, kuriam nustatyta laikinoji ar nuolatinė globa (rūpyba).
- Vyresnis kaip 18 metų asmuo (iki pilnametystės gyvenęs VGN), kuriam išlaikymas globos namuose yra pratęstas (asmens prašymu ir savivaldybės administracijos direktoriaus sutikimu), iki jis baigs bendrojo lavinimo mokyklą ar mokslo metus, tačiau ne ilgiau kaip iki 21 metų.
Į vaikų globos namus socialinei globai (rūpybai) nepriimami vaikai, kurie yra apsvaigę alkoholiu, narkotinėmis, psichoaktyviomis ar toksinėmis medžiagomis.
Reikalingi dokumentai vaikų globos namuose apgyvendinimui:
- VVTAĮT vaiko laikino apgyvendinimo aktas.
- Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymas dėl vaiko laikinosios globos (rūpybos) nustatymo ir globėjo(rūpintojo) paskyrimo.
- Teismo nutartis dėl vaiko nuolatinės globos (rūpybos) nustatymo.
- Vaiko gimimo liudijimą arba piliečio pasą ar kitą asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą (jeigu turi).
- Išrašą iš vaiko gimimo įrašo.
- Sveikatos apsaugos ministerijos nustatytos formos sveikatos pažymėjimą apie vaiko sveikatą.
- Pagal poreikį dokumentus (jeigu turi) apie vaiko tėvų sveikatos būklę.
- Kitus susijusius su vaiku dokumentus.
Vaikų globos namų veikla organizuojama vadovaujantis šeimai artimos aplinkos sukūrimo principu ir teikiama 24 valandas per parą.
Institucinės globos pertvarka ir šeimynų svarba
Lietuvoje vykdoma institucinės globos pertvarka, siekiant užtikrinti, kad kuo daugiau vaikų augtų šeimai artimoje aplinkoje. Praėjusių metų gruodžio pabaigoje uždaryti paskutinieji vaikų globos namai Šakių, Kupiškio ir Kauno rajonuose. Daugiau nei 6 tūkstančiai tėvų globos netekusių vaikų gyvena pas laikinus ir nuolatinius globėjus, šeimynose, o dar daugiau nei 1000 vaikų, iš kurių didžioji dalis yra vyresni nei 10 metų, gyvena šeiminiuose namuose.
Vilniaus Žolyno vaikų socialinės globos namai (Vilniaus 1-ieji vaikų globos namai) iki 1991-ųjų metų buvo Globos namai ikimokyklinio amžiaus vaikams, kuriuose gyveno apie 100 vaikų. Vykdant įstaigų deinstitucionalizaciją, 2014 m. rugpjūčio pabaigoje dvi globotinių šeimynas perkėlė gyventi į butus. 2016 m. perkėlus trečiąją šeimyną gyventi į naujai suremontuotą namą, Globos namų pertvarkymas buvo baigtas ir veikla pradėta vykdyti šeimyniniu principu, teikiant alternatyvias institucinei globai bendruomenines paslaugas.
Šiuo metu Vilniaus Žolyno vaikų socialinės globos namai administruoja 6 šeimynas, kuriose gyvena 40 vaikų, likusių be tėvų globos, iš socialiai remtinų šeimų, kuriose neužtikrinamos būtinos gyvenimo ir ugdymo sąlygos, ir našlaičiai. Globotiniai gyvena šeimynose, kuriose sukurta artima šeimai aplinka. Socialiniai darbuotojai ir jų padėjėjai atsakingi už šeimynos buities organizavimą, maitinimą, ugdymą, laisvalaikį, stengdamiesi sukurti globotiniams sąlygas, kad jie kuo mažiau jaustų šeimos netektį ir augtų pilnaverčiais savo šalies piliečiais.
Taip pat svarbi iniciatyva yra „Jaunuolių palydėjimas į savarankišką gyvenimą“, kurios tikslas - vystyti palydėjimo paslaugas jauniems žmonėms, besiruošiantiems palikti ar neseniai palikusiems socialinės globos įstaigas.
Budintis globotojas: pagalba vaikui ir šeimai
Globos centras - tai socialinių paslaugų įstaiga, kuri, įgyvendindama vaiko globėjo (rūpintojo) teises ir pareigas, perduoda likusį be tėvų globos vaiką, riziką patiriantį vaiką prižiūrėti budinčiam globotojui. Tai gali būti vaiko giminaičiai ar kiti jam emociškai artimi žmonės, tačiau ne visada tai įmanoma. Tokiais atvejais didelė paspirtis yra budintys globotojai, kurie yra baigę specialius mokymus ir žino, kaip suteikti vaikui emocinį ir fizinį saugumą.
Budintys globotojai yra laikina, tačiau labai svarbi stotelė. Jų dėka sudėtingą laikotarpį vaikas gali išgyventi jaukioje ir saugioje šeimos aplinkoje, nepatekdamas į institucinę globą. Tokiu būdu vaikas patiria mažesnį stresą, kol jo šeimai bus suteikta pagalba ir bus saugu sugrįžti į namus.
Budinčio globotojo veikla vyksta pagal individualios veiklos pažymėjimą ir yra sudaryta tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartis su Globos centru. Vaiko atstovas pagal įstatymą yra Globos centras, kuris teikia ir organizuoja socialines paslaugas, teikia pagalbą vaikui ir budinčiam globotojui, taip pat bendradarbiauja su specialistais, teikiančiais pagalbą vaiko biologiniams tėvams, siekiant grąžinti vaiką į šeimą.
Reikalavimai budinčiam globotojui:
- Asmuo privalo būti 21-65 metų amžiaus.
- Turėti ne žemesnį nei vidurinį išsilavinimą.
- Negali būti teismo pripažintas neveiksniu arba ribotai veiksniu.
- Jei nebuvo ar nėra apribota tėvų valdžia.
- Jei nebuvo nušalinti nuo globėjo (rūpintojo) pareigų.
- Nesergti ligomis, kurioms esant negali globoti (rūpinti) vaiko.
- Nėra kitų Civilinio kodekso 3.269 straipsnyje nurodytų pagrindų.
Kaip tapti budinčiu globotoju?
- Kreiptis į gyvenamosios vietos Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinį skyrių.
- Pateikti reikiamus dokumentus, įskaitant sveikatos pažymėjimą ir sutikimus kartu gyvenančių asmenų.
- Laukti, kol bus išnagrinėtas prašymas.
- Dalyvauti GIMK (Globėjų ir įtėvių mokymas ir konsultavimas) mokymuose.
- Gauti išvadą dėl tinkamumo vykdyti budinčio globotojo veiklą.
- Įregistruoti fizinio asmens individualią veiklą ir pasirašyti bendradarbiavimo sutartį su Globos centru.
„Apie vaikų globą atvirai“: kodėl vaiko globa gali „lūžti“?
Budinčiam globotojui už kiekvieną prižiūrimą vaiką mokamas atlygis, kurio dydis priklauso nuo vaiko amžiaus ir poreikių. Taip pat skiriamos lėšos vaiko išlaikymui ir apgyvendinimui skirtos vietos įkūrimui.
Parama ir iniciatyvos
Įstaigos ir nevyriausybinės organizacijos aktyviai dalyvauja įvairiuose renginiuose, skatinančiuose visuomenės dėmesį vaikų globos temai. Pavyzdžiui, Vilniaus knygų mugėje vyko diskusijos apie vaikų globą, buvo pristatomos knygos, skirtos globėjams ir vaikams. Taip pat organizuojamos parodos, festivaliai ir konferencijos, siekiant didinti informuotumą ir skatinti bendruomenės įsitraukimą.
Vykdomi projektai, kaip antai „Jaunuolių palydėjimas į savarankišką gyvenimą“, skirti padėti jauniems žmonėms, paliekantiems socialinės globos įstaigas, pasiruošti savarankiškam gyvenimui.
Biržų rajono savivaldybė apmoka gyventojams teikiamas socialinės globos paslaugas, o Švenčionių rajono savivaldybės taryba nustatė planinį vietų skaičių vaikų globos namuose - 30.
Svarbi ir prasminga iniciatyva yra parama vaikų globos namams, pavyzdžiui, kvietimas skirti 1,2 proc. gyventojų pajamų mokesčio.
Didelis dėmesys skiriamas vaikų užimtumui, laisvalaikiui, poilsio organizavimui atostogų metu. Dienos centro lankytojams organizuojamos turiningos išvykos į mini zoologijos sodą ir vandens parką, o žiemą vaikai tampa rūpestingais paukščių globėjais.
Projektai
Steigėjas
Informacinis rėmėjas
