Švedijos Motinystės ir Tėvystės Įstatymai: Lygybė, Lankstumas ir Papildomos Galimybės Šeimoms

Švedija išsiskiria savo požiūriu į motinystės ir tėvystės atostogas, siūlydama vieną dosniausių ir lanksčiausių sistemų pasaulyje. Ši Skandinavijos šalis ne tik rūpinasi savo gyventojais nuo gimimo iki mirties, bet ir nuolat tobulina šeimos politiką, siekdama užtikrinti lyčių lygybę ir stiprinti ryšį tarp tėvų ir vaikų. Švedijos modelis, kuriame didelis dėmesys skiriamas tiek motinystei, tiek tėvystei, įkvepia diskusijas ir pokyčius kitose šalyse.

Švedijos Motinystės/Tėvystės Atostogų Sistema

Švedijoje tėvai iš viso turi 480 dienų motinystės/tėvystės atostogų, per kurias gauna 80 proc. savo algos dydžio išmoką. Iš šio laikotarpio 18 savaičių privaloma išnaudoti moteriai, o likusias dienas tėvai gali dalintis kaip nori. Švedijoje gimus vaikui, tėvai turi teisę būti visiškai laisvi nuo darbo. Tėvystės išmoka mokama 480 dienų, arba maždaug 16 mėnesių vienam vaikui.

Iš šių dienų 390 dienų kompensacija apskaičiuojama pagal visas asmens pajamas, o už likusias 90 dienų žmonės gauna fiksuotą 180 kronų (apie 16 eurų) per dieną sumą. Be to, Švedijoje tėvams taikomos ir kitos lengvatos - jie gali dirbti sutrumpintomis darbo valandomis, kol vaikui sukaks 8 metai, o valstybės tarnautojai šias sutrumpintas valandas gali gauti, kol vaikui sukaks 12 metų.

Naujovės: Apmokamos Atostogos Seneliams

Švedija žengė dar vieną novatorišką žingsnį šeimos politikos srityje, įteisindama naują įstatymą, pagal kurį seneliai gali įsitraukti į anūkų priežiūrą ir gauti apmokamas vaiko priežiūros atostogas. Naujai pradėtas taikyti įstatymas reiškia, kad seneliai, prižiūrintys savo anūkus, gaus užmokestį iki trijų mėnesių per pirmuosius vaiko metus. Šis įstatymas priimtas praėjus 50 metų po to, kai ši Skandinavijos šalis pirmoji pasaulyje įvedė mokamas vaiko priežiūros atostogas ne tik motinoms, bet ir tėvams.

Šis pokytis įvyko po to, kai Švedijos parlamentas, 349 vietų Riksdagas, praėjusių metų gruodį pritarė vyriausybės pasiūlymui dėl tėvystės pašalpos perkėlimo. Pagal šį įstatymą tėvai gali dalį savo dosnios vaiko priežiūros atostogų pašalpos pervesti vaiko seneliams. Tėvų pora gali pervesti pinigus kitiems asmenims ne daugiau kaip 45 dienas, o vienišas tėvas gali pavesti seneliams vaiko priežiūrą 90 dienų, praneša Socialinio draudimo agentūra.

Agentūros atstovė Aleksandra Wallin Švedijos transliuotojui SVT sakė, kad naujasis įstatymas suteiks daugiau galimybių. Vis dėlto, pasak jos, taisyklės seneliams yra tokios pačios kaip ir įprastoms tėvystės pašalpoms ir reikalauja, kad asmuo būtų apdraustas tėvystės pašalpai gauti, o tokių žmonių Švedijoje yra dauguma.

Taikomos tam tikros sąlygos

Tėvystės pašalpai gauti yra tam tikrų sąlygų - pavyzdžiui, pensininkas taip pat gali išeiti vaiko priežiūros atostogų, tokiu atveju kompensacija priklauso nuo asmens pensijos. Kol asmuo gauna tėvystės pašalpą, jis negali ieškoti darbo ar studijuoti. Centrinio Avestos miesto, esančio maždaug už 140 km į šiaurės vakarus nuo Stokholmo, gyventoja Ritva Karkkainen pasakojo SVT, kad svarsto galimybę išeiti iš darbo, kad galėtų prižiūrėti anūkus.

Lyčių Lygybė ir Tėvų Įsitraukimas

Švedija ilgą laiką siekia lyčių lygybės, įskaitant ir vaiko priežiūros sritį. 1974 m. Švedijoje motinystės atostogos, skirtos tik moterims, buvo pakeistos vaiko priežiūros atostogomis abiem tėvams. Tuo metu vadinamasis tėvų draudimas suteikė tėvams galimybę atostogauti šešis mėnesius už kiekvieną vaiką - kiekvienas iš tėvų turėjo teisę į pusę šių dienų.

Tačiau po šio žingsnio, Socialinio draudimo agentūros duomenimis, tėvai pasinaudojo tik 0,5 proc. mokamų vaiko priežiūros atostogų. Šiuo metu Švedijoje tėvai pasinaudoja apie 30 proc. mokamų vaiko priežiūros atostogų, teigė agentūra.

Siekiant skatinti tėčius kuo labiau įsitraukti į vaiko priežiūrą ir kuo labiau naudotis vaiko priežiūra, buvo pristatyti neperleidžiami mėnesiai. „Vyko didelė diskusija, ar tai tinkamas sprendimas, ar nėra atimama iš motinų, kurios dažniausiai išeidavo auginti vaikų ir kurioms atostogos trumpėja, jeigu tėvai jomis nepasinaudoja.“ Vis dėlto, dauguma tėvų pradėjo naudotis šiomis atostogomis. Aštuoni iš dešimties tėčių atostogomis pasinaudodavo.

Galiausiai 2002 metais neperleidžiamas laikotarpis buvo padidintas iki 2 mėnesių, o 2016 metais - iki 3 mėnesių. Tėčiai atostogomis pradėjo naudotis vis dažniau. Galima sakyti, kad tai pasiteisino, nes tėčiai, kurie naudojasi šiomis atostogomis, jas ima vis ilgesnes. Vidutiniškai tėčių atostogos trunka daugiau nei tris mėnesius.

Ši sistema naudinga dėl lyčių lygybės ir ypač lyčių lygybės namuose - tėvai dalijasi vaiko priežiūros užduotimis, abu yra atsakingi už vaiką. Be to, tai turi teigiamos įtakos lyčių lygybei darbo vietose. Anksčiau trisdešimtmetė vaikų neturinti moteris iškart buvo laikoma potencialia mama, pavyzdžiui, jeigu ieškodavo darbo. Vyrai su tokia situacija nesusidurdavo. Dabar tiek mamos, tiek tėčiai dalį laiko praleidžia namuose, prižiūrėdami vaikus. Tačiau vis dar pastebima tam tikra nelygybė dėl to, kad mamos ir toliau pasiima didesnę dalį atostogų, skirtų vaikui auginti, taigi iš darbo rinkos jos išeina ilgesniam laikui. Nepaisant to, tikimasi, kad ir vyras, tapęs tėčiu, bent kuriam laikui paliks savo darbą ir eis auginti vaiko, taip skatindamas lygybę darbo vietoje. Kaip svarbiausią pasiekimą profesorė įvardija tai, kad įtvirtinus vaiko priežiūros atostogas pastebimas stiprėjantis tėvų ir vaikų ryšys: „Vaikai turi du įsitraukusius tėvus.“

Vaiko Priežiūros Atostogų Lankstumas

Švedijoje vaiko priežiūros atostogomis abu tėvai gali naudotis lanksčiai - didesnę dalį atostogų jie privalo išnaudoti iki kol vaikui sueis ketveri, o likusias dienas - iki kol sueis 12 metų. Tai gana populiaru, nes, skaičiuojant mokamas atostogas, jos suteikiamos paprastai 7 dienas per savaitę, tačiau tėvai gali dalį šių dienų sutaupyti ir, pavyzdžiui, per savaitę panaudoti 5 dienas mokamų ir 2 dienas nemokamų atostogų.

Lankstumas yra vienas esminių veiksnių, skatinančių tėčius pasinaudoti vaiko priežiūros atostogomis, nes jie jomis gali pasinaudoti tada, kai tai nekliudo jų darbui. Vis dėlto, galimybė tėvams pasinaudoti vaiko priežiūros atostogomis pavienėmis dienomis ar net dienos dalimis itin nepatinka darbdaviams. Darbdavių organizacijos tokiu lankstumu nesidžiaugia ir nori jį mažinti, nes mano, kad suteikiama per daug lankstumo. Kaip darbdavys tu negali atmesti paraiškos dėl vaiko priežiūros atostogų.

Iššūkiai ir Trūkumai

Nepaisant daugybės privalumų, Švedijos vaiko priežiūros atostogų sistema turi ir trūkumų. Apie 20 proc. tėčių vaiko priežiūros atostogomis išvis nesinaudoja. „Į tai reikia žvelgti kartu su darbo rinkos situacija. Kažkam, kas turi tik laikiną darbą, iš kurio sunku išeiti, vaiko priežiūros atostogų ėmimas atrodo per daug rizikingas.“

Be to, sistema, paremta mintimi, kad į vaiko auginimą įsitraukia du tėvai, sukelia iššūkių vienišiems tėvams. „Jeigu vaikas turi abu tėvus ir jie abu įsitraukę, tai puiku, bet, kaip žinome, taip yra ne visada. Dažniausia situacija - mama rūpinasi vaiku, o tėvas nėra įsitraukęs ir nenori pasinaudoti atostogomis. Tokiu atveju blogėja mamos padėtis.“ Nors Švedijoje taikoma išimtis ir vieniši tėvai turi galimybę gauti nesutrumpintas atostogas, skirtas vaikui prižiūrėti, tokia išlyga taikoma tik tais atvejais, kai vaiko globos teises turi tik vienas iš tėvų. Švedijoje tokių atvejų tėra apie 2 proc.

Švedijos institucijos pastebi, kad neretai tėvai vaiko priežiūros atostogomis naudojasi vietoj kasmečių atostogų. Taip pat gana sunku administruoti vaiko priežiūros panaudojimą, kai tėvai tuo naudojasi lanksčiai: gali naudotis po dieną, po pusdienį, po ketvirtadalį ar net po aštuntadalį dienos.

Pritaikymas Kitose Šalyse

„Mano asmenine nuomone, niekada negalime to paties modelio perkelti kitoms šalims, mes galime tik jį adaptuoti, pritaikydami gerąsias patirtis,“ - teigia D. Telišauskaitė-Čekanavičė. - „Pirma, skiriasi gerovės valstybių modeliai, antra, šeimos politikos modeliai, trečia, vertybės ir kiti socialiniai rodikliai.“

Ekspertai akcentuoja, kad darant kiekvieną pakeitimą reikia labai gerai įvertinti pasekmes. Jeigu nebūtų sudarytos sąlygos tėvams, sulaukus vaikui tam tikro amžiaus, turėti prieinamą darželį-lopšelį ir išplėtotas paslaugas, kurios Švedijoje yra išplėtotos, tuomet vaiko priežiūros atostogų trumpinimas ir dalijimas tarp tėvų nepasiteisintų.

Švedijoje tiek tėčių įtraukimas į vaiko priežiūrą, tiek neperleidžiamų mėnesių sprendimas priimtas tuo metu, kai šalis intensyviai diskutavo apie lyčių lygybę ne tik darbo rinkoje, bet ir šeimoje. Nors Europos Komisijos direktyva numato, kad ES šalys narės privalės keisti vaikų priežiūros tvarką ir įtraukti neperleidžiamus mėnesius, kiekvienai šaliai reikia įvertinti, ar tam yra tinkamas metas. Tikimasi, kad kai kuriose valstybėse tėčiai pasinaudos tokia galimybe, bet galbūt ne visose.

Vaiko Priežiūros Atostogų Palyginimas Baltijos Šalyse

Motinystės atostogos Lietuvoje, Latvijoje ir Estijoje apmokamos vienodai, kompensuojant visą buvusį darbo užmokestį. Skiriasi tik apibrėžimas, nes vienur nurodoma kompensuojama dalis nuo neto darbo užmokesčio (atskaičius mokesčius), kitur nuo bruto (neatskaičius mokesčių). 100 proc. neto darbo užmokesčio kompensuojama Lietuvoje ir Estijoje, o Latvijoje - 80 proc. bruto darbo užmokesčio. Didžiausias skirtumas - reikalingo darbo stažo trukmė: Lietuvoje - 12 mėn., Latvijoje - 6 mėn., Estijoje - 3 mėn. darbo stažas per paskutinius 24 mėn.

Latvijoje moteriai, kuri iki 12-tos nėštumo savaitės pradėjo ir visą nėštumo periodą tęsė su nėštumu susijusią priežiūrą medicinos institucijoje, papildomai skiriama ir kompensuojama 14 dienų. Tad motinystės atostogų trukmė Latvijoje pailgėja iki 126 dienų ir iš esmės lygi atostogų trukmei Lietuvoje.

Tėvo atostogų schemos Baltijos valstybėse taip pat gana skirtingos. Latvijoje ir Estijoje tėvo atostogų laikotarpis sudaro tik 10 dienų, Lietuvoje - vieną mėnesį, taigi yra tris kartus ilgesnės. Be to, šį mėnesį kompensuojama 100 proc. buvusio darbo užmokesčio. Latvijoje už 10 dienų atostogas kompensuojama 80 proc. buvusio darbo užmokesčio, o Estijoje nuo 2009 m. dėl socialinių išmokų „karpymo“ tėvo atostogų nuspręsta nekompensuoti visai.

Apibendrinant, dabartinės Lietuvos, Latvijos ir Estijos vaiko priežiūros atostogų schemos gana panašios. Dosniausios tėvystės atostogos tiek laiko, tiek apmokėjimo prasme yra Estijoje, o tėvo atostogos - Lietuvoje.

Kitų Šalių Patirtis

Kiekviena pasaulio šalis turi savų papročių ir įstatymų, susijusių su naujagimių priėmimu ir vaikų priežiūra.

• Suomija: Motinystės atostogos yra devyni mėnesiai, paskui galima gauti išmoką vaiko auginimui iki trejų metų, jei vaikas auginamas namuose.
• Kanada: Motinystės atostogų trukmė - vieneri metai, kuriuos gali pasidalinti abu tėvai. Taip pat kas mėnesį mokami vaiko priežiūros pinigai.
• Belgija: Vaikų susilaukusios mamos į darbą grįžti turi itin anksti - vaikui esant vos trijų-keturių mėnesių, todėl šalyje veikia apgalvota sistema, kaip padėti tėvams. Čia visai normalu trijų mėnesių vaiką atvesti į lopšelį, nes belgai mano, kad vaikas turi socializuotis nuo mažų dienų. Taip pat yra populiaru pasitelkti jaunimo - studentų ar net moksleivių - pagalbą vaikų priežiūrai. Pagal įstatymus, vaikų prižiūrėtojais šalyje galima tapti nuo 15 metų ir nereikia sudaryti darbo sutarties; moksleiviai ir studentai atleidžiami nuo mokesčių, nebent dirba daugiau nei 8 valandas per dieną.

tags: #motinystes #istatymai #svedijoje

• Kaip pastoti esant nereguliarioms mėnesinėms?
• Integracija Alytuje: Socialinių paslaugų centro indėlis
• Saldumynų vartojimas besilaukiant: ką svarbu žinoti?
• Apie Strėvininkų globos namų veiklą
• saugos kėdučių reikalavimai ir patarimai