Vienišų tėvų teisės ir parama Lietuvoje: nuo NPD iki papildomų atostogų

Vienišų tėvų šeimos Lietuvoje sudaro reikšmingą visuomenės dalį, susiduriančią su specifiniais iššūkiais ir turinčią teisę į įvairias valstybės bei savivaldybių teikiamas lengvatas. Kaip rodo Europos Sąjungos statistikos tarnybos 2021 m. duomenys, vienišų tėvų šeimos Lietuvoje sudaro apie 25 proc. visų namų ūkių, kuriuose auginama vaikų, ir šis skaičius kasmet auga. Palyginimui, ES vidurkis siekia 14 proc. Be to, Valstybės duomenų agentūros duomenimis, vaikų, gimusių ne santuokoje, dalis 2021 m. sudarė 25,57 proc.

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija akcentuoja, kad šiuo metu bene didžiausias vienišiems tėvams tenkantis iššūkis - didelė skurdo rizika. Skaičiuojama, kad vieno suaugusio asmens su vienu ar daugiau vaikų skurdo rizikos lygis 2021 m. siekė 39,1 proc., nors, palyginus su 2020 m., šis rodiklis sumažėjo 6,1 proc. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, svarbu žinoti, kokios teisės ir paramos priemonės priklauso vieniems auginantiems nepilnamečius vaikus.

Kas laikoma vienišu tėvu ar mama?

Nustatant, ar darbuotojas vienas augina vaiką, būtina vertinti faktines aplinkybes kiekvienu konkrečiu atveju. Vaikų auginimas pasižymi nuolatinumu ir nepertraukiamumu - šie aspektai realizuojami tik per pastovų psichologinį ir socialinį kontaktą su vaiku. Išlaikymo teikimas šiuo atveju nėra svarbus, svarbu - ryšio palaikymas. Darbuotojas nelaikomas vienu auginančiu vaiką, jei gyvena su kitu asmeniu, kuris faktiškai rūpinasi vaiku, net jei tas asmuo nėra įvaikintojas ar teisinis globėjas.

Advokatės E. Kiznės teigimu, emigravus vienam iš tėvų, lengvatos, auginančiam vaiką, savaime netaikomos. Tik jei ilgai nutrūkęs išvykusio tėvo psichologinis ryšys su vaiku, likęs tėvas gali būti pripažintas vienu auginančiu vaiką. Taigi pagrindinis kriterijus - vaiko ir tėvo/motinos psichologinis ryšys. Kadangi teisės aktuose nėra apibrėžta, kas yra psichologinis ryšys ir kaip jį nustatyti, kiekvienu atveju psichologinio ryšio buvimas ar nebuvimas vertinamas individualiai, atsižvelgiant į konkrečias aplinkybes.

Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (SADM) išaiškinimu, darbuotojais, kurie faktiškai vieni augina vaiką (vaikus), laikomi:

• našliai (našlės);
• vienišos motinos (įmotės);
• kai kitas vaiko tėvas (įtėvis) atlieka laisvės atėmimo bausmę;
• kai tėvui (įtėviui) teismo sprendimu yra terminuotai arba neterminuotai apribota tėvų valdžia;
• kai santuoka yra nutraukta arba gyvenama skyrium ir teismo sprendimu vaiko (įvaikio) gyvenamoji vieta nustatyta su vienu iš tėvų;
• kitais panašiais atvejais.

Dokumentų pateikimas statusui patvirtinti

Norint pasinaudoti teise į tam tikras lengvatas, darbuotojas gali būti paprašytas pateikti darbdaviui tam tikrus tai pagrindžiančius dokumentus. Tai gali būti, pavyzdžiui, teismo sprendimas dėl ištuokos, vaiko gimimo liudijimas, kuriame nėra įrašytas tėvas, seniūnijos pažyma apie šeimos sudėtį ar kiti dokumentai, priklausomai nuo konkrečių aplinkybių.

E. Kiznės teigimu, darbuotojas turėtų kreiptis į darbdavį išaiškinimo, kokių dokumentų pakanka pagrįsti vienišo tėčio ar mamos statusą.

Papildomos atostogos ir lankstesnės darbo sąlygos

Lietuvoje darbuotojams kasmet priklauso ne mažiau kaip 20 darbo dienų atostogų, jei jie dirba 5 dienas per savaitę, arba 24 darbo dienos - jei dirba 6 dienas per savaitę. Vis dėlto tam tikrais atvejais, pavyzdžiui, vienišiems tėvams, priklauso ilgesnės kasmetinės atostogos.

Darbuotojams, vieniems auginantiems vaiką iki 14 metų arba neįgalų vaiką iki 18 metų, priklauso ilgesnės atostogos. Tokiems darbuotojams turi būti suteikiamos 25 darbo dienų kasmetinės atostogos (jei dirbama 5 dienas per savaitę) arba 30 darbo dienų kasmetinės atostogos (jei dirbama 6 darbo dienas per savaitę). Jeigu darbo dienų per savaitę skaičius mažesnis arba skirtingas, darbuotojui turi būti suteiktos 5 savaičių trukmės atostogos.

Atostogų suteikimo prioritetai ir nuotolinis darbas

Darbuotojai, auginantys vaiką iki 8 metų, vieni auginantys vaiką iki 14 metų ar vaiką su negalia iki 18 metų, turi teisę prašyti leisti dirbti nuotoliniu būdu. Darbdavys privalo svarstyti tokį prašymą. Jei darbdavys atsisako leisti dirbti nuotoliniu būdu, jis privalo pateikti pagrįstą ir motyvuotą atsakymą, paaiškindamas, kad dėl gamybinių ar darbo organizavimo ypatumų tai sukeltų per dideles sąnaudas.

Aukščiau pateiktos darbuotojų kategorijos yra nurodytos prioriteto tvarka pasirenkant kasmetinių atostogų laiką. Taigi, kiekviena pirmiau įvardyta darbuotojų grupė turi pirmumo teisę pasirinkti kasmetinių atostogų laiką kitos atžvilgiu:

• darbuotojams, auginantiems vaiką iki 3 metų;
• darbuotojams, auginantiems vaiką iki 14 metų;
• darbuotojams, auginantiems vaiką su negalia iki 18 metų;
• darbuotojams, auginantiems du ar daugiau vaikų.

NPD ir PNPD taikymo ypatumai

Asmenims, auginantiems vaikus, taikomas papildomas neapmokestinamasis pajamų dydis (PNPD), kuris padeda sumažinti mokesčių naštą. Papildomas NPD nesusituokusiems asmenims taikomas įprasta tvarka: per metus tėvams, auginantiems vaikus, PNPD dalijamas per pusę (po 30 Eur už kiekvieną auginamą vaiką), o metams pasibaigus paskirstomas tėvų pasirinktu santykiu (pagal GPMĮ 20 str.). Darbuotojas turi pateikti prašymą taikyti PNPD ir vaiko gimimą patvirtinančio dokumento, kuriame darbuotojas nurodomas kaip vienas iš tėvų, nuorašą.

GPMĮ 20 str. 9 dalies komentare nurodoma, kad „susituokusių tėvų, turinčių vaikų, atžvilgiu vaikų auginimo aplinkybė yra preziumuojama“, todėl jiems pateikti jokių dokumentų apie šeimos sudėtį nereikia. Mokesčių administratorius nėra suformavęs praktikos, kaip elgtis, kai asmenys yra nesusituokę, tačiau manoma, kad ir šiuo atveju darbuotojai neprivalo pateikti dokumentų, patvirtinančių, kad jie gyvena kartu. Svarbu pažymėti, kad, nors kai kurie ankstesni VMI raštai (pavyzdžiui, 2011-06-08 raštas Nr. KD-499 „Kuriuos dokumentus gyventojas turi pateikti dėl PNPD taikymo?“) gali būti kiek pasenę, šiuo metu reikėtų vadovautis 2015 metais pakeistu ir papildytu GPMĮ 20 straipsniu.

Tuo atveju, jeigu darbuotojas ar darbuotoja nori, kad darbdavys taikytų visą PNPD už vaiką, jis turėtų pateikti dokumentus, patvirtinančius, kad vaikus augina vienas.

Pavyzdžiui, jeigu vyras ir moteris yra nesusituokę ir kartu augina du bendrus vaikus, moteris nedirba, o vyras dirba, ir vyras darbovietei pateikė prašymą dėl NPD ir PNPD taikymo už du vaikus (skaičiavimas: (60 Eur : 2) × 2 = 60 Eur) ir vaikų gimimo liudijimus, jam gali būti taikomi šie PNPD.

Kitos paramos priemonės ir išmokos

Vienoms vaikus auginančioms mamoms ar tėčiams priklauso ne tik mokesčių lengvatos, bet ir kitos socialinės paramos priemonės. Vienišų tėvų šeimoms priklauso išmoka už du papildomus vaiko priežiūros mėnesius. Gimus vaikui, jeigu vaiką augina tik vienas iš tėvų, jis turi teisę gauti vaiko priežiūros išmoką už papildomą 2 mėnesių trukmės vaiko priežiūros atostogų dalį. Per papildomus du mėnesius, kai vaiką augina tik vienas iš tėvų, galima ir dirbti, ir gauti viso dydžio vaiko priežiūros išmoką, kuri siekia 78 proc.

Atsižvelgiant į šeimos ar vieno gyvenančio asmens gyvenimo sąlygas, tokiomis kaip ligos, nelaimingo atsitikimo, maitintojo netekimo atvejai, kai motina ar tėvas vieni augina vaiką (vaikus), kai šeima augina tris ir daugiau vaikų ar bent vienas iš šeimos narių ar vienas gyvenantis asmuo yra neįgalus, mokiniai turi teisę į nemokamą maitinimą ir paramą mokinio reikmenims įsigyti esant didesnėms pajamoms (t. y. taikomas didesnis pajamų slenkstis).

Skirtingos savivaldybės taip pat siūlo papildomas paramos priemones vienišiems tėvams. Pavyzdžiui, Vilniaus miesto savivaldybė, kai vaiką augina vienišas tėvas ar mama, teikia prioritetą priimant į ikimokyklinio, priešmokyklinio ir bendrojo ugdymo įstaigas. Kaip akcentuoja savivaldybė, toks prioritetas gali būti taikomas tik tada, kai vienas iš tėvų yra miręs, nenurodytas vaiko gimimo liudijime, teismo pripažintas neveiksniu, dingusiu be žinios arba nežinia kur esančiu. Tėvams išsiskyrus toks prioritetas būtų taikomas tik tuo atveju, jeigu vienam iš tėvų teismo sprendimu buvo apribotos tėvystės teisės. Taip pat savivaldybės taiko papildomą paramą šeimoms, gaunančioms mažas pajamas.

tags: #as #viena #auginu #nepilnamieti #vaik

• Simptomai nėštumo metu
• Ką apie jūsų ateitį sako gimimo diena ir metai?
• geriausios atsiminimų knygos kūdikiams
• lavinamosios užduotys 6 metų vaikams
• Iššūkiai ir galimybės integruojant vaikus su Dauno sindromu