Vaiko teisių apsauga Utenos apskrityje: centralizuotos sistemos veikimas ir pagalbos teikimas
Vaiko teisių apsaugos sistema Lietuvoje patyrė esminius pokyčius. Liepos 1 d. sukako vieni metai, kai pradėjo veikti centralizuota vaiko teisių apsaugos sistema - iki tol savivaldybių administracijų struktūrine dalimi buvę vaiko teisių apsaugos skyriai tapo bendros Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau - Tarnyba) dalimi.
Utenos apskrities vaiko teisių apsaugos skyrius (toliau - VTAS) yra vienas iš 12 teritorinių Tarnybos padalinių. Šio skyriaus specialistai dirba 6 rajonų savivaldybių teritorijose: Utenos, Zarasų, Anykščių, Molėtų, Ignalinos ir Visagino, užtikrindami, kad vaikų teisės būtų ginamos visame regione.
Vaiko teisių pažeidimų statistika Utenos rajone
Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie SADM duomenimis, nuo 2018 m. liepos 1 d. iki 2019 m. liepos 1 d. Utenos rajono savivaldybės teritorijoje gauti 333 pranešimai apie galimus vaiko teisių pažeidimus. Šie duomenys atspindi specialistų darbo intensyvumą ir nuolatinį dėmesį vaiko saugumui.
Analizuojant gautus pranešimus, nustatyta:
- 60 proc. atvejų (dėl 201 vaiko) grėsmės vaikui lygis vertintas, bet nenustatytas;
- 193 atvejais nustatytas I grėsmės lygis ir tėvams pradėta teikti pagalba;
- 22 vaikams nustatyta aukščiausia grėsmė vaiko saugumui.
Reagavimas į pranešimus apie galimus vaiko teisių pažeidimus
Gavę pranešimą apie galimai pažeidžiamas vaiko teises, vaiko teisių apsaugos specialistai visoje Lietuvoje skubiai bet kuriuo paros metu, savaitgaliais, švenčių dienomis reaguoja į gautą informaciją: vyksta į šeimą, gydymo ar švietimo įstaigą ar kitą vietą, kurioje tuo metu yra vaikas, ir vertina realią situaciją. Nuvykę į vietą, kurioje yra galimai skriaudžiamas vaikas, vaiko teisių apsaugos specialistai (toliau - VTAS) bendrauja su tėvais, pačiu vaiku ir aplinkiniais žmonėmis, kurie gali suteikti informacijos apie vaiką ir įvykusią situaciją. Šiuo atveju VTAS užduotis - įsitikinti, ar egzistuoja grėsmė vaiko saugumui, sveikatai ar gyvybei, todėl yra vertinamas grėsmės vaikui lygis“, - sako Irena Gaigalienė, Utenos apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus vedėja.
Grėsmės lygiai ir pagalbos šeimai organizavimas
Priklausomai nuo nustatyto grėsmės lygio, taikomos skirtingos pagalbos ir intervencijos priemonės. Yra išskiriami du pagrindiniai grėsmės lygiai, nulemiantys tolesnius specialistų veiksmus.
I grėsmės lygis ir pagalba šeimai
Jeigu nustatomas I grėsmės vaikui lygis, VTAS inicijuoja pagalbą šeimai: visa medžiaga apie vaiką perduodama atvejo vadybininkui, kuris kartu su kitais specialistais konsultuoja šeimą ir stengiasi padėti spręsti šeimai kilusius sunkumus. Svarbu paminėti, kad vaikas lieka gyventi su tėvais, o pagalba teikiama siekiant stiprinti šeimos gebėjimus ir užtikrinti saugią aplinką namuose.
Aukščiausias grėsmės lygis ir intensyvi pagalba
Kai nustatomas aukščiausias grėsmės vaikui lygis, tai reiškia, kad vaiko saugumui, sveikatai ar gyvybei yra kilusi reali grėsmė. Tais atvejais vaikas yra paimamas iš tėvų ar globėjų ir kreipiamasi į teismą dėl leidimo paimti vaiką iš šeimos gavimo.
Nustačius aukščiausią grėsmės lygį, šeimai tuoj pat pradedama teikti intensyvi pagalba: 14 kalendorinių dienų tai daro mobilioji komanda, vėliau pagalbos organizavimo vairas pereina į savivaldybėse dirbančio atvejo vadybininko, kuris pasitelkia įvairios srities specialistus, rankas.
| Grėsmės lygis | Reikšmė | Pagrindiniai veiksmai | Vaiko statusas | Pagalbos teikimas šeimai |
|---|---|---|---|---|
| I grėsmės lygis | Grėsmė vaikui vertinama, tačiau vaikas lieka šeimoje. | VTAS inicijuoja pagalbą šeimai; medžiaga perduodama atvejo vadybininkui. | Vaikas lieka gyventi su tėvais. | Atvejo vadybininkas su specialistais konsultuoja šeimą ir sprendžia sunkumus. |
| Aukščiausias grėsmės lygis | Reali grėsmė vaiko saugumui, sveikatai ar gyvybei. | Vaikas paimamas iš tėvų/globėjų; kreipiamasi į teismą dėl leidimo. | Vaikas paimamas iš šeimos. | Intensyvi pagalba šeimai: 14 d. mobilioji komanda, vėliau savivaldybės atvejo vadybininkas su specialistais. |
Mobiliųjų komandų vaidmuo Utenos apskrityje
Nuo 2018 m. liepos 1 d. vaiko teisių apsaugos sistemoje pradėjo veikti mobilioji komanda, kurią sudaro trys specialistai: psichologas, specialistas, dirbantis su priklausomybių turinčiais žmonėmis, bei socialinis darbuotojas. Mobilioji komanda 14 kalendorinių dienų teikia intensyvią pagalbą toms šeimoms, kurių vaikams buvo nustatytas aukščiausias grėsmės lygis. Minėtieji Tarnybos darbuotojai siekia koreguoti šeimos narių elgesį ir sukurti saugią gyvenamąją aplinką vaikui, taip pat teikia rekomendacijas dėl tolesnio darbo su šeima atvejo vadybininkui (savivaldybės socialinių paslaugų įstaigos darbuotojui). Esminis šio darbo tikslas - padėti šeimai gebėti tinkamai pasirūpinti savo vaiku, kad jam būtų saugu grįžti į šeimą.
Per pastaruosius metus mobilioji komanda Utenos rajono savivaldybės teritorijoje teikė intensyvią psichologo, socialinio darbuotojo ir specialisto, dirbančio su priklausomybių turinčiais asmenimis, pagalbą 23 šeimoms: beveik 80 kartų lankėsi šeimose, parengė per 20 rekomendacijų atvejo vadybininkams dėl tolesnio darbo su šeimomis, dalyvavo atvejo vadybos posėdžiuose. Įvertinus praktinę mobiliųjų komandų naudą ir veiklos svarbą, planuojama papildomai įsteigti dar 1 mobiliąją komandą, Utenos apskrityje dirbsiančią su vaiku ir jo šeima.
Vaiko teisių pažeidimų pranešimų tendencijos
Analizuojant situaciją per pastaruosius metus, stebima tendencija, kad pranešimų apie vaiko teisių pažeidimus bei vaikų, paimamų iš nesaugios aplinkos, skaičius gana stipriai didėja šiltuoju metų laiku bei šventiniais laikotarpiais. „Tai rodo, kad vaikų tėvai, globėjai linksmindamiesi nevengia piktnaudžiauti alkoholiu, konfliktuodami bei smurtaudami spręsti kylančius ginčus. Pavyzdžiui, Utenos rajono savivaldybės teritorijoje šių metų vasarį buvo gauta tik 19 pranešimų apie galimą vaiko teisių pažeidimą, o štai kovo mėnesį pranešimų skaičius šoktelėjo kone dvigubai - gauti net 37 pranešimai. Pastebėtina, kad vienas pranešimas gali būti net apie kelis vaikus“, - pastebi vedėja I. Gaigalienė.
Dažniausias pranešimų apie galimus vaiko teisių pažeidimus informacijos šaltinis - policija.
Ragininimas pranešti ir specialistų darbo operatyvumas
„Svarbu pažymėti, kad Tarnybos teritoriniame skyriuje yra reaguojama į visus be išimties pranešimus apie galimus vaiko teisių pažeidimus vienoda tvarka bei terminais, todėl norėčiau paraginti gyventojus, švietimo, sveikatos įstaigų, nevyriausybinių organizacijų atstovus, pastebėjusius požymius, kurie kelia abejonių dėl galimai pažeidžiamų vaiko teisių, nedelsiant pranešti vaiko teisių apsaugos tarnybos atstovams arba policijai. Vaiko teisių apsaugos specialistai operatyviai įvertina situaciją ir, esant poreikiui, kuo anksčiau inicijuoja pagalbą šeimai ir toje šeimoje gyvenantiems vaikams“, - sako vedėja I. Gaigalienė.
Tarnybos teritorinio skyriaus specialistas, gavęs pranešimą apie galimą vaiko teisių pažeidimą, kuo skubiau, tačiau ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo pranešimo gavimo, pradeda jį nagrinėti. Jeigu pranešimas gautas dėl galimo smurto prieš vaiką naudojimo, galimai kilusį pavojų vaiko saugumui, sveikatai, gyvybei ar vaiko buvimą jam nesaugioje aplinkoje, visus veiksmus atlieka pranešimo gavimo dieną, tačiau ne vėliau kaip per 6 val. nuo pranešimo gavimo.
Projektai
Steigėjas
Informacinis rėmėjas
