Licencija teikti socialinę globą asmens namuose: reikalavimai ir procesas
Socialinis darbas yra profesinė veikla, kuri įgalina žmones, šeimas, bendruomenes ir visuomenę spręsti tarpusavio santykių ir socialines problemas, skatindama socialinę kaitą, gerindama gyvenimo kokybę ir stiprindama solidarumą bei socialinį teisingumą. Socialinį darbą dirba socialiniai darbuotojai.
Socialinės globos paslaugų kokybė ir prieinamumas yra itin svarbūs visuomenės nariams, kuriems reikalinga pagalba. Siekiant užtikrinti šių paslaugų kokybę ir atitikimą asmenų poreikiams, Lietuvoje vykdomas socialinės globos įstaigų licencijavimas. Šiame straipsnyje išsamiai aptariami licencijos teikti dienos socialinę globą asmens namuose reikalavimai, licencijos gavimo procesas ir teisinis reglamentavimas.
Socialinės globos licencijavimo svarba
Socialinės globos licencijavimas yra vienas iš svarbiausių veiksnių, skirtų užtikrinti socialinės globos kokybę. Svarbiausias socialinės globos licencijavimo tikslas yra užtikrinti, kad šios paslaugos būtų kokybiškos ir atitiktų jomis besinaudojančių žmonių poreikius. Licencijos turėjimas parodo globojamam asmeniui ir jo artimiesiems, kad įstaiga atitinka kokybės standartus ir pas ją sudarytos orios, paslaugų gavėjo poreikius atitinkančios sąlygos.
Nuo praėjusių metų pradžios iki šių metų pabaigos visos socialinės globos įstaigos turi gauti licencijas, kad ir toliau galėtų vykdyti savo veiklą. Kol kas tai įvykdė dešimtadalis įstaigų.
Teisinis reglamentavimas
Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, kuris reglamentuoja socialinės globos įstaigų licencijavimą, skelbiama, kad teikti socialinę globą gali juridinis asmuo ar kita organizacija, kuriai yra išduota licencija teikti socialinę globą socialinės globos įstaigoje (toliau - institucinė socialinė globa) arba asmens namuose.
Šių licencijų išdavimo tvarką, licencijuojamos veiklos sąlygų laikymosi priežiūros tvarką ir terminus nustato Socialinės globos įstaigų licencijavimo taisyklės.
Savivaldybė informuoja Socialinės apsaugos ir darbo ministeriją ir gyventojus apie jos teritorijoje teikiamas socialines paslaugas. Taip pat, savivaldybė tikrina, kaip laikomasi licencijuojamos veiklos sąlygų.
Licencijos gavimo tvarka ir procesas
Norint gauti licenciją, įstaiga ar įmonė Socialinių paslaugų priežiūros departamentui pateikia užpildytą Socialinių paslaugų priežiūros departamento patvirtintos formos paraišką-klausimyną. Šiame dokumente pateikiama rašytinė informacija, įrodanti, kad įstaigos ar įmonės numatoma teikti socialinė globa atitiks Socialinių paslaugų įstatyme, Socialinės globos normų apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. A1-46 „Dėl Socialinės globos normų aprašo patvirtinimo“, nustatytus reikalavimus.
Licencijai gauti užpildoma ir Socialinių paslaugų priežiūros departamentui tiesiogiai, registruotu laišku, elektroninėmis priemonėmis arba per Paslaugų įstatyme nurodytą kontaktinį centrą pateikiama paraiška-klausimynas, kurioje pateikiama rašytinė informacija, įrodanti, kad įstaigos numatoma teikti socialinė globa atitiks socialinės globos normose nustatytus reikalavimus personalo struktūrai, skaičiui, išsilavinimui ir patalpoms.
Licencijavimas vyksta per elektroninę priemonę, leidžia sutaupyti nemažai laiko.
Socialinių paslaugų priežiūros departamentas, gavęs paraišką-klausimyną, per 5 darbo dienas išsiunčia paraišką-klausimyną pateikusiai įstaigai raštišką patvirtinimą, kad paraiška-klausimynas yra gautas. Jeigu pateikta ne visa ar netiksli informacija, praneša apie trūkumus ir nurodo ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų nuo pranešimo gavimo dienos terminą trūkumams pašalinti.
Licencija arba motyvuotas raštiškas atsisakymas išduoti licenciją turi būti pateikti įstaigai tiesiogiai, registruotu laišku ar pasirašyti saugiu elektroniniu parašu elektroninėmis priemonėmis arba per kontaktinį centrą per 30 dienų nuo visos informacijos, reikalingos licencijai išduoti, gavimo dienos.
Socialinių paslaugų priežiūros departamentas privalo teisės aktų nustatyta tvarka pranešti Juridinių asmenų registrui apie licencijos išdavimą, jos galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ir galiojimo panaikinimą.
Išsamesnei konsultacijai dėl socialinės globos įstaigų licencijavimo rekomenduojama kreiptis į Socialinių paslaugų priežiūros departamento Įstaigų priežiūros skyrių.
Pagrindiniai reikalavimai teikiant socialinę globą asmens namuose
Socialinės globos įstaigų licencijavimo taisyklės nustato detalius reikalavimus, kuriuos turi atitikti įstaigos, teikiančios dienos socialinę globą asmens namuose. Šie reikalavimai apima personalo kvalifikaciją, patalpų tinkamumą, paslaugų kokybės užtikrinimą ir kitus svarbius aspektus.
Personalo kvalifikacija
Įstaigos darbuotojai, teikiantys dienos socialinę globą, turi turėti atitinkamą išsilavinimą ir kvalifikaciją, leidžiančią tinkamai rūpintis asmenimis, kuriems reikalinga globa. Svarbu, kad personalas būtų apmokytas teikti pirmąją pagalbą, valdyti konfliktines situacijas ir užtikrinti saugią aplinką.
Svarbu analizuoti socialinių darbuotojų poreikius tobulinti profesinę kompetenciją, organizuoti socialinių darbuotojų praktinės veiklos vertinimą.
Paslaugų planas
Kiekvienam asmeniui, gaunančiam dienos socialinę globą, turi būti sudarytas individualus paslaugų planas, atitinkantis jo poreikius ir galimybes. Šis planas turi būti reguliariai peržiūrimas ir atnaujinamas, atsižvelgiant į asmens būklės pokyčius.
Saugumo užtikrinimas
Įstaiga turi užtikrinti saugią aplinką asmens namuose, kur teikiama dienos socialinė globa. Tai apima rizikos veiksnių įvertinimą ir prevencinių priemonių įgyvendinimą, siekiant išvengti nelaimingų atsitikimų ir sužalojimų.
Kokybės užtikrinimas
Įstaiga turi įdiegti kokybės užtikrinimo sistemą, kuri leistų nuolat stebėti ir gerinti teikiamų paslaugų kokybę. Tai apima klientų apklausas, personalo mokymus ir reguliarius paslaugų teikimo procesų auditus.
Pasak Marijampolės specialiųjų socialinės globos namų direktorės Vidutos Bačkerienės, socialinės globos paslaugų kokybė turi būti gerinama nuolat.
Dokumentacija
Įstaiga turi tvarkyti išsamią dokumentaciją apie teikiamas paslaugas, klientų būklę ir personalo veiklą. Ši dokumentacija turi būti prieinama Socialinių paslaugų priežiūros departamentui atliekant patikrinimus.
Papildomi reikalavimai
Jei globos namuose planuojamos teikti slaugos paslaugos (įdarbintas slaugytojas), įstaiga ar įmonė privalo turėti Įstaigos asmens sveikatos priežiūros licenciją.
Mokėjimo už socialinę globą dydis
| Paslaugos tipas | Mokėjimo riba |
|---|---|
| Trumpalaikė socialinė globa | Neturi viršyti 80 procentų asmens pajamų |
| Ilgalaikė socialinė globa (suaugusiam asmeniui) | Neturi viršyti 80 procentų asmens pajamų (jeigu asmens turto vertė yra mažesnė už jo gyvenamosios vietos savivaldybėje nustatytą turto vertės normatyvą) |
| Ilgalaikė socialinė globa (vaikui su negalia) | Neturi viršyti 80 procentų jo pajamų |
Socialinės globos prieinamumas
Ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugos teikiamos socialinės globos namuose suaugusiems asmenims su sunkia negalia, senyvo amžiaus žmonių socialinės globos namuose, specializuotuose socialinės globos namuose.
Globos įstaiga, į kurią siunčiamas asmuo, yra parenkama pagal galimybes atsižvelgiant į asmens (globėjo, rūpintojo) pageidavimą ir į globos įstaigos galimybes suteikti reikiamas paslaugas.
Kreiptis dėl socialinės globos gali pats asmuo, kuriam reikalinga socialinė globa, vienas iš suaugusių šeimos narių, asmens globėjas, rūpintojas, taip pat bendruomenės nariai ar kiti suinteresuoti asmenys, nurodę priežastį, dėl kurios asmuo (vienas iš suaugusių šeimos narių) ar jo globėjas, rūpintojas negali to padaryti pats.
Asmenys, kreipdamiesi dėl socialinės globos pateikia Prašymo-paraiškos gauti socialines paslaugas SP-8 formą, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. A1-183.
Asmuo, kuriam reikalinga socialinė globa, pačiam tiesiogiai kreipiantis į Socialinių paslaugų skyrių, pateikiamas asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas.
Licencijos galiojimo sustabdymas ir panaikinimas
Socialinių paslaugų priežiūros departamentas, nustatęs, kad socialinės globos įstaiga teikia socialinę globą, neatitinkančią socialinės globos normų, įteikia socialinės globos įstaigai tiesiogiai, registruotu laišku ar pasirašytą saugiu elektroniniu parašu elektroninėmis priemonėmis rašytinį įspėjimą pareikalaudamas per nurodytą terminą pašalinti pažeidimus.
Terminą, kuriam sustabdomas licencijos galiojimas, nustato Socialinių paslaugų priežiūros departamentas, atsižvelgdamas į nustatyto pažeidimo pobūdį.
Sustabdžius licencijos galiojimą, socialinės globos įstaigai leidžiama toliau teikti socialinę globą visą licencijos galiojimo sustabdymo laikotarpį tik tais atvejais, kai nustatyti pažeidimai nekelia grėsmės socialinių paslaugų gavėjų interesams ir saugumui.
Panaikindamas licencijos galiojimą dėl to, kad socialinės globos įstaiga nepradėjo teikti socialinės globos per 12 mėnesių nuo licencijos išdavimo, Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prieš 30 kalendorinių dienų iki licencijos galiojimo panaikinimo įteikia socialinės globos įstaigai tiesiogiai, registruotu laišku ar pasirašytą saugiu elektroniniu parašu elektroninėmis priemonėmis rašytinį įspėjimą apie licencijos galiojimo panaikinimą.
Apie licencijos galiojimo sustabdymą ar panaikinimą Socialinių paslaugų priežiūros departamentas informuoja socialinės globos įstaigą raštu tiesiogiai, registruotu laišku ar pasirašytą saugiu elektroniniu parašu pranešimą išsiunčia elektroninėmis priemonėmis arba per kontaktinį centrą.
Projektai
Steigėjas
Informacinis rėmėjas
