Vaiko gerovės ir šeimos politikos koncepcijų stiprinimas Lietuvoje: Konfederacijos veiklos apžvalga

Vaiko gerovės valstybės politikos koncepcija ir valstybinė šeimos politikos koncepcija yra esminiai dokumentai, formuojantys šalies požiūrį į šeimą ir vaikus. Šių dokumentų analizė padeda suprasti esamas tendencijas ir reikalingus pokyčius. Valstybinės šeimos politikos koncepcija apima įvairius tikslus, sprendžia šeimos raidos ir šeimos gyvenimo sąlygų problemas, nustato valstybinės šeimos politikos veiksmų kryptis ir koncepcijos įgyvendinimą.

Koncepcijos įgyvendinimas susijęs su šeimos politikos koordinavimu įvairiose srityse, tokiose kaip šeimos tyrimai ir stebėsena, socialinės paslaugos, švietimas, žmogiškųjų ir finansinių išteklių planavimas bei skirstymas, ir visuomenės informavimas. Taip pat svarbus aspektas yra šeimos politikos teisinis reglamentavimas.

Vaiko gerovės valstybės politikos koncepcija, savo ruožtu, nustato vaiko gerovės įgyvendinimo siekius ir gaires koncepcijos įgyvendinimo strategijai. Šios koncepcijos siekia užtikrinti kiekvieno vaiko teises ir gerovę, sudarant palankias sąlygas jo vystymuisi ir augimui.

Tarptautinė patirtis ir požiūris į šeimos politiką

Analizuojant įvairių šalių patirtį, matyti, kad Estijos individualistinis požiūris yra patrauklus pavyzdys. Estijos šeimos politika yra grindžiama universalumo principu, o valstybės parama yra garantuojama visiems vaikams, nepriklausomai nuo to, kokioje šeimoje jie gyvena. Be to, ne tik šeima, bet ir visuomenė yra atsakinga už vaiko gerovę. Toks požiūris yra būdingas Šiaurės šalims, kur politikos priemonės yra nukreiptos į individą, bet ne į šeimą, ir formuojama palanki vaikui (o taip pat ir šeimai) aplinka. Kol Lietuvoje sprendžiama šeimos samprata, kitos šalys aktyviai dirba tobulindamos savo sistemas.

Konfederacijos indėlis į vaiko gerovės politikos formavimą ir įgyvendinimą

Lietuvoje nevyriausybinės organizacijos, tokios kaip NVO vaikams konfederacija, atlieka svarbų vaidmenį formuojant ir įgyvendinant vaiko gerovės valstybės politiką. Jos aktyviai dalyvauja valstybės ir savivaldybių institucijų veikloje, rengia pasiūlymus, organizuoja mokymus ir konsultacijas, siekdamos stiprinti vaiko gerovės sistemą ir šeimų palaikymą.

Konfederacijos veiklos apžvalga pagal laikotarpius

Per pastaruosius metus Konfederacija nuosekliai stiprino savo veiklą vaiko gerovės srityje. Žemiau pateikiama veiklos suvestinė.

Vykdymo laikotarpis: 2025 m.

2025 m. numatyta peržiūrėta ir patikslinta Konfederacijos 2022-2025 m. advokacijos strategija, akcentuojant vyresnio amžiaus žmonių ir vietos bendruomenių organizacijų įtraukimą į paslaugų šeimai teikimą.

Vykdymo laikotarpis: 2024 m.

2024 m. Konfederacija stiprino Konfederacijos ir jos tinklo atstovavimą formuojant valstybės politiką vaiko gerovės srityje ir bendradarbiavimo mechanizmus su valstybės ir savivaldybių institucijomis. Konfederacija yra įtraukta į 15-os valstybės institucijų patvirtintos sudėties tarybų, komisijų, komitetų, darbo grupių veiklą. Įgyvendinant projektą 2024 m. veikė 12 valstybės institucijų patvirtintos sudėties tarybų, komisijų, komitetų, darbo grupių:

1. Tarpžinybinė vaiko gerovės taryba (posėdžiai 7).
2. Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams 2014-2020 metų veiksmų plano tarpinstitucinė stebėsenos grupė (posėdžiai nevyko).
3. Tarpinstitucinė įvaikinimo komisija (posėdžiai 2).
4. Vaikų ir paauglių psichikos sveikatos integruotos sveikatos priežiūros valdymo komitetas (posėdžiai nevyko).
5. Darbo grupė dėl vaikų įtraukties mokytis ir įvairiapusio ugdymo 2017-2022 metų veiksmų plano peržiūrėjimo (posėdžiai nevyko).
6. Švietimo įstatymo Nr. I-489 5, 14, 21, 29, 30, 34 ir 36 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 451 straipsniu įstatymo nuostatų įgyvendinimo koordinavimo grupė (posėdis 1).
7. Psichikos sveikatos taryba (posėdžiai nevyko).
8. Mobiliojo darbo su jaunimu ir darbo su jaunimu gatvėje projektų finansavimo 2024 metais konkurso komisija (posėdžiai nevyko).
9. Grupė prie Vyriausybės dėl Ukrainos vaikų reikalų (posėdžiai 7).
10. Kultūrinės edukacijos politikos grupė (posėdžiai 4).
11. SADM grupė dėl VDC veiklos reglamentavimo (posėdžiai 3).
12. Socialinių reikalų ir darbo komitetas prie LR Seimo (posėdis 1).
13. NVO Taryba delegavo Konfederacijos direktorę į ESFA darbo grupę dėl socialinių paslaugų standarto (posėdžiai 2).
14. Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerijos Įtraukties švietime patariamoji grupė (posėdžiai 5).

2024 m. buvo parengti 5 raštiški pasiūlymai:

1. 2024-02-23, Nr. 2024-02-23/01, raštas LR Seimo Švietimo ir mokslo komitetui, Švietimo, mokslo ir sporto ministerijai, DĖL ŠVIETIMO ĮSTATYMO NR. I-1489 14, 28, 29 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO PROJEKTO.
2. 2024-06-05, Nr. 2024-06-05/01, raštas Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai, Finansų ministerijai, DĖL LIETUVOS VYRIAUSYBĖS IR ŠVEICARIJOS PROGRAMOS „PILIETINIS ĮSITRAUKIMAS“ I ir II KOMPONENTŲ OPERATORIŲ ATRANKOS KONKURSO APRAŠO.
3. NVO vaikams konfederacijos, Nacionalinio skurdo mažinimo organizacijų Lietuvos vaikų dienos centrų asociacijos bendras raštas: 2024 10 21, adresuotas LR Seimo biudžeto ir finansų komitetui, LR Seimo socialinių reikalų ir darbo komitetui, LR finansų ministerijai, LR socialinės apsaugos ir darbo ministerijai, DĖL VAIKŲ DIENOS CENTRŲ FINANSAVIMO.
4. 2024-12-09, Nr. 2024-12-09/01, raštas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai, DĖL JT VAIKO TEISIŲ KONVENCIJOS ĮGYVENDINIMO VEIKSMŲ PLANO.
5. 2024-12-27, Nr. 2024 m.

Bendradarbiavimas ir advokacija

2024 m. NVO vaikams konfederacija plėtojo bendradarbiavimą su valstybės ir savivaldybių institucijomis bei kitomis NVO. Konfederacija pasirašė bendradarbiavimo sutartis su Tauragės rajono savivaldybe (2024-11-15) ir su Raseinių rajono savivaldybe (2024-12-03). Konfederacija 2024-09-12, Vilniuje, surengė 11-tąjį forumą, skirtą valstybės ir savivaldybių institucijų bei nevyriausybinių organizacijų atstovams, tema - „Vaiko gerovės užtikrinimas: iššūkiai ir galimybės“. Renginyje dalyvavo valstybės tarnautojai, savivaldybių darbuotojai, nevyriausybinių organizacijų nariai ir kiti specialistai, kurie atstovavo daugiau nei 20 savivaldybių. Forume dalyvavo 73 dalyviai.

Konfederacija 2024-11-18 parengė ir įrašė 1 garsinį podkastą „Socialinės jungties svarba NVO, dirbančiose su vaikais“, kuris buvo išplatintas el. paštu (442 žinučių gavėjai). 2024 m. Konfederacija bendradarbiavo ir dalyvavo 2 tarptautinių organizacijų - „European Social Network“ (Europos socialinio tinklo) ir „Child Rights Connect“ (Vaiko teisių jungimosi) veiklose. Konfederacija toliau stiprino bendradarbiavimą su 2 tarptautinėmis organizacijomis - „European Social Network“ (Europos socialiniu tinklu) ir „Child Rights Connect“ (Vaiko teisių jungimosi tinklu):

• Konfederacija elektroniniais laiškais palaikė nuotolinį kontaktą su Europos socialinio tinklo nariais, aptariant artėjančius renginius, veiklas ir kitus su naryste susijusius klausimus.
• Konfederacija dalyvavo Europos socialinio tinklo iniciatyvoje, minint pasaulinę socialinio darbo dieną. Buvo parengtas informacinis lankstinukas.
• Konfederacija aktyviai sekė Europos socialinio tinklo (angl. „European Social Network“) ir Vaiko teisių jungimosi (angl. „Child Rights Connect“) veiklas bei nuosekliai domėjosi naujovėmis socialinių paslaugų teikimo srityje.

Mokymai ir konsultacijos

Konfederacijos nariams ir kitoms NVO, įskaitant ir vietos bendruomenių organizacijas, buvo organizuoti 2 nuotoliniai mokymai (vienų mokymų trukmė 4 val.) kompetencijoms didinti siekiant kokybiškos vaiko gerovės politikos įgyvendinimo stebėsenos vykdymo ir dalyvavimo sprendimų priėmime valstybės, regionų, savivaldos, vietos bendruomenių lygmenyse. Organizuoti NVO kompetencijų tobulinimo 2 mokymai:

1. 2024-10-10 Konfederacija organizavo nuotolinius mokymus, tema „VDC ir bendradarbiavimas: ką galiu pats, o kur reikia kitų? 1 dalis“. Pagrindinis dėmesys buvo sutelkiamas į VDC bendradarbiavimą su mokyklomis (administracija, socialiniais pedagogais, mokytojais ir kitais darbuotojais), su Vaiko teisių apsaugos skyriais (vaiko teisių apsaugos specialistais, atveju vadybininkais ir kitais specialistais) bei bendruomenės nariais, akcentuojant kaip visi šie politikos proceso veikėjai gali dirbti kartu, dalyvauti sprendimų priėmimo procesuose ir atlikti stebėseną, papildant vienas kito veiksmus. Mokymuose dalyvavo 52 asmenys.
2. 2024-10-17 Konfederacija organizavo nuotolinius mokymus, tema „VDC ir bendradarbiavimas: ką galiu pats, o kur reikia kitų? 2 dalis“. Pagrindinis dėmesys buvo sutelkiamas į VDC bendradarbiavimą su tėvais, apžvelgiant tėvų įtraukimo į VDC veiklas būdus, išryškinant gerąsias patirtis, patiriamus iššūkius ir kitus aspektus. Taip pat daug dėmesio mokymų metu buvo skiriama visai VDC supančiai aplinkai, įskaitant ir vietos bendruomenių organizacijas, bei bendradarbiavimo galimybių su šiomis organizacijomis paieškai, kadangi jų veiklose dalyvauja šeimos, vaikai, vyresnio amžiaus žmonės ir kiti bendruomenės nariai. Tokiu būdu buvo siekiama paskatinti bendradarbiavimą tarp kartų, organizuojant bendrus užsiėmimus tarp skirtingų amžiaus grupių bei įtraukti vietos bendruomenių organizacijas į paslaugų vaikams ir šeimai teikimą. Mokymuose dalyvavo 47 asmenys.

Konfederacija 2024 metais tęsė įgyvendinimą advokacijos strategijos dėl vietos bendruomenių organizacijų įtraukimo į viešųjų paslaugų teikimą vaikams ir šeimai. Advokacijos strategijos pagrindinė idėja - paskatinti ir įgalinti (organizuojant mokymus, konsultacijas, tarpininkauti) vietos bendruomenių organizacijas akredituoti socialinės priežiūros paslaugas bei teikti paslaugas vaikams ir šeimai. Konfederacija organizavo seriją mokymų, skirtų vietos bendruomenių organizacijų atstovams, kurių metu buvo suteiktos žinios apie socialinės priežiūros paslaugų teikimo standartus, teisines normas ir gerąsias praktikas. Mokymais taip pat siekta paskatinti bendruomenės narius, įskaitant ir vyresnio amžiaus žmones, įsitraukti į paslaugų vaikams teikimą, stiprinti bendradarbiavimą tarp kartų, organizuojant bendras veiklas vietos bendruomenėse.

2024 m. buvo organizuotos 3 konsultacijos:

1. 2024-02-21 vyko konsultacija dėl VDC naujovių ir aktualijų, kurioje dalyvavo ir LR socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinių paslaugų grupės patarėja Dalia Filipavičiūtė. Konsultacijoje dalyvavo 42 dalyviai.
2. 2024-12-11 vyko konsultacija dėl socialinių paslaugų įstatymo pakeitimų, kurie įsigaliojo nuo 2024 m. 1 d. Konsultacijoje dalyvavo ir LR socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinių paslaugų grupės patarėja Dalia Filipavičiūtė. Konsultacijoje dalyvavo 68 dalyviai.
3. 2024-12-13 vyko konsultacija dėl QR kodo darbui su vaikais. Konsultacijoje dalyvavo LR socialinės apsaugos ir darbo ministerijos šeimos ir vaiko teisių apsaugos grupės vadovė Kristina Stepanova. Konsultacijoje dalyvavo 57 dalyviai.

Buvo vykdomi Konfederacijos narių ir kitų NVO, dirbančių vaiko gerovės srityje institucinių gebėjimų 3 nuotoliniai mokymai. 2024 metų gegužės mėnesį NVO vaikams konfederacija organizavo nuotolinių mokymų (3) ciklą, orientuotą į narių gebėjimų stiprinimą. Mokymai sulaukė milžiniško susidomėjimo, kadangi juose dalyvavo 215 dalyvių:

1. „mato visuomenė“ vyko 2024-05-09. Jų metu buvo aptarti paauglystės įvaizdžiai žiniasklaidoje bei socialiniuose tinkluose, apžvelgti paauglystės demografiniai, psichologiniai, socialiniai ir teisiniai aspektai, pristatytos neuromokslo įžvalgos, padedančios suprasti paauglio elgesio motyvus. Taip pat buvo kalbama apie tėvų lūkesčius paaugliams, šioje srityje kylančius iššūkius bei galimus jų sprendimo būdus.
2. Antri mokymai „Darbuotojo vaidmuo darbe su paaugliais: draugas, organizatorius, prižiūrėtojas, gelbėtojas, linksmintojas, bausmės vykdytojas, bejėgis..?“ vyko 2024-05-23. Jie buvo orientuoti į darbuotojų vaidmens analizę. Buvo aptarta, kaip profesiniai santykiai veikia galios ir autoriteto aspektais bei kokie kriterijai padeda suprasti vaidmenų kuriamą vertę. Taip pat buvo susipažinta su darbo grupės dinamika, individualaus darbo modeliais ir praktikomis, užtikrinančiomis konstruktyvaus santykio su paaugliu kūrimą. Mokymuose dalyvavo 83 dalyviai.
3. Treti mokymai „Eksperimentai su paaugliais ir jų tėvais VDC veikloje“ vyko 2024-05-28. Jų metu buvo apžvelgtas darbo su paaugliais kontekstas. Taip pat buvo išryškintos sėkmingo darbo su paaugliais prielaidos vaikų dienos centrų kontekste, esminiai taisyklių su paaugliais kūrimo aspektai. Mokymų pabaigoje pristatyti darbo su tėvais modeliai ir jų įtraukimo į vaikų dienos centrų veiklą metodai.

Konfederacija 2024 m. įgyvendino 2023 m. užsakyto tyrimo, susijusio su savanoriškos veiklos organizavimu rekomendacijose pasiūlytas veiklas ir 2024-12-18 organizavo 4 val. strategijas.

Vykdymo laikotarpis: 2023 m.

2023 m. Konfederacija stiprino bendradarbiavimo mechanizmus su valstybės ir savivaldybių institucijomis bei kitomis NVO. Įgyvendinant projektą Konfederacijos atstovai dalyvavo valstybės institucijų (Socialinės apsaugos ir darbo, Sveikatos apsaugos, Finansų ministerijos, Švietimo, mokslo ir sporto) ir savivaldybių institucijų (Vilniaus m. savivaldybės) patvirtintos sudėties 15 tarybų, komisijų, komitetų, darbo grupių veikloje:

1. 2014-2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos stebėsenos komitetas (3 posėdžiai).
2. Tarpžinybinė vaiko gerovės taryba (9 posėdžiai).
3. Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams 2014-2020 metų veiksmų plano tarpinstitucinė stebėsenos grupė (2 posėdžiai).
4. Tarpinstitucinė įvaikinimo komisija (5 posėdžiai).
5. Vaikų ir paauglių psichikos sveikatos integruotos sveikatos priežiūros valdymo komitetas (1 posėdis).
6. Darbo grupė dėl vaikų įtraukties mokytis ir įvairiapusio ugdymo 2017-2022 metų veiksmų plano peržiūrėjimo (3 posėdžiai).
7. Švietimo įstatymo Nr. I-489 5, 14, 21, 29, 30, 34 ir 36 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 451 straipsniu įstatymo nuostatų įgyvendinimo koordinavimo grupė (8 posėdžiai).
8. Psichikos sveikatos puoselėjimo taryba (4 posėdžiai).
9. Darbo grupė klausimams, susijusiems su Europos socialinių teisių ramsčio įgyvendinimu (6 posėdžiai).
10. Nevyriausybinių organizacijų taryba (5 posėdžiai).
11. Mobiliojo darbo su jaunimu ir darbo su jaunimo gatvėje projektų finansavimo 2024 metais konkurso komisija (1 posėdis).
12. Grupė prie Vyriausybės dėl Ukrainos vaikų reikalų (9 posėdžiai).
13. Kultūrinės edukacijos politikos grupė (4 posėdžiai).
14. SADM grupė dėl VDC veiklos reglamentavimo (4 posėdžiai).
15. Socialinių reikalų ir darbo komitetas prie LR Seimo (3 posėdžiai).

Parengti raštiški pasiūlymai:

1. 2023-08-25 raštas Nr. 2023-08-25/01 Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai „Dėl paramos ir paslaugų plėtros vaikus auginantiems asmenims pirmosiomis 1000 vaiko gyvenimo dienų“.
2. 2023-08-25 raštas Nr. 2023-08-25/02 Sveikatos apsaugos ministerijai „Dėl paslaugų plėtros ir paramos didinimo vaikus auginantiems asmenims pirmosiomis 1000 vaiko gimimo dienų“.
3. 2023-10-19 raštas Nr. 2023-10-19/01 Šilutės rajono savivaldybės administracijai „Dėl vaikų dienos socialinės priežiūros paslaugų plėtros įtraukiant vaikus su negalia“.
4. 2023-12-27 raštas Nr. 2023-12-27/02 Sveikatos apsaugos ministerijai „Dėl pirminėje vaikų sveikatos priežiūros sistemoje planuojamų įgyvendinti pokyčių“.
5. 2023-12-27 raštas Nr.

Bendradarbiavimas su NVO ir tarptautinėmis organizacijomis

2023-03-24 pasirašyta bendradarbiavimo sutartis su Lietuvos vietos bendruomenių organizacijų sąjunga (toliau - LVBOS), vienijančia vietos bendruomenių organizacijas (virš 1800 narių). Pasirašius sutartį su LVBOS, Konfederacija įgijo strateginį partnerį, turintį ilgametę patirtį organizuojant paslaugas skirtingiems bendruomenių nariams ir palaikantį tiesioginį ryšį su plataus masto vietos bendruomenių tinklu. Kartu su LVBOS siekiant įtraukti vietos bendruomenių organizacijas į paslaugų teikimą vaikams ir šeimai bei padidinti jų kompetencijas 2023-10-17 ir 2023-11-30 organizuoti mokymai (2 dalių, 44 dalyviai) bei papildomai vietos bendruomenių organizacijos buvo įtrauktos į dar 2 mokymus 2023-10-12 ir 2023-12-13 (56 dalyviai).

2023-09-14 Konfederacija organizavo tradiciniu tapusį forumą, skirtą aktualijoms vaiko gerovės srityje, kuriame skirtingų sektorių atstovai ir NVO diskutavo ir aptarė vaiko teisių padėtį Lietuvoje. 2023 m. Konfederacija bendradarbiavo ir dalyvavo 2 tarptautinių organizacijų - „European Social Network“ (Europos socialinio tinklo) ir „Child Rights Connect“ tinklo veiklose. Konfederacija aktyviai sekė European Social Network ir Child Rights Connect veiklas, susipažino su naujaisiais šių organizacijų leidiniais, gerosiomis socialinių paslaugų teikimo praktikomis ir kita naudinga, naujausia informacija. Dalyvauta 5 nuotoliniuose susitikimuose, konsultacijose:

1. 2023-03-23 dalyvauta nuotoliniame susitikime su„Child Rights Connect“ tinklu dėl JT vaiko teisių įgyvendinimo ataskaitų teikimo Jungtinėms tautoms.
2. 2023-05-08 dalyvauta nuotoliniame susitikime su „European Social Network“ (Tanja Sheikhi, Timothy Brohee) ir Lietuvos atstovais iš Vilniaus miesto savivaldybės. Jame pristatyta NVO vaikams konfederacij...

tags: #del #vaiko #geroves #valstybes #politikos #koncepcijos

• viskas apie dekretines atostogas LSMU
• Vežimėliai 2 in 1: patogumas ir funkcionalumas
• Istorija ir raida: ikimokyklinis ugdymas Riešėje
• Kaip gauti vaiko gimimo pažymėjimą?
• Apie Joną Mažanauską