Dažnai sulaukiama klientų užklausų, ką daryti, jeigu notaras atsisako išduoti įgaliojimą veikti artimojo vardu, nes mano, jog asmuo yra neveiksnus. Kyla praktiniai klausimai: kaip artimojo vardu atsiimti pensiją ar disponuoti jo gaunamomis socialinėmis išmokomis? Deja, notaras, manydamas, jog asmuo galimai yra neveiksnus ir nesupranta savo veiksmų reikšmės, negali išduoti įgaliojimo kitiems asmenims veikti šio žmogaus interesais.

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau - LR CK) 2.5 straipsnyje yra įtvirtinta veiksnumo sąvoka. Veiksnumas apibrėžiamas kaip fizinio asmens galimybė savarankiškai ir visa apimtimi įgyti, įgyvendinti savo teises bei prisiimti pareigas ir savarankiškai atsakyti už jų nevykdymą. Tačiau gyvenime neretai pasitaiko atvejų, kai dėl psichikos ar elgesio sutrikimo asmuo nebegali suprasti savo veiksmų reikšmės ir jų valdyti.
Tokiu atveju atsiranda galimybė taikyti neveiksnumo arba riboto veiksnumo institutus, kuriais siekiama apsaugoti asmens teises:

Tiek neveiksnumas, tiek ribotas veiksnumas yra nustatomi teismo civilinio proceso tvarka. Bylos dėl fizinio asmens pripažinimo neveiksniu ar ribotai veiksniu yra nagrinėjamos ypatingosios teisenos tvarka. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse (toliau - LR CPK) numatyta, jog pareiškimas paduodamas asmens, kurį prašoma pripažinti neveiksniu, gyvenamosios vietos apylinkės teismui.
Svarbu pabrėžti, kad teismų praktikoje (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys) išskiriami du būtini neveiksnumo nustatymo kriterijai: medicininis (psichinė liga ar proto negalia) ir juridinis (negalėjimas suprasti veiksmų reikšmės).
Pažymėtina, jog asmens pripažinimas neveiksniu ar ribotai veiksniu nereiškia jo pripažinimo neveiksniu visose srityse. Teismas priimdamas sprendimą nurodo konkretų baigtinį sričių sąrašą. Pripažinęs asmenį neveiksniu, teismas sprendžia klausimą dėl globos nustatymo ir globėjo paskyrimo.
Kasacinio teismo praktikoje nurodoma, kad skiriant globėją yra ginamas ne globėju siekiančio tapti asmens interesas, o neveiksnaus asmens interesas gauti jo poreikius labiausiai atitinkančią pagalbą. Globos nustatymo tikslas lemia, kad privalu maksimaliai įvertinti neveiksnaus asmens interesus ir užtikrinti jo teisių apsaugą.
