A. Bandzos Socialinės Globos Namų transformacija ir socialinės paslaugos Panevėžyje
Panevėžyje šeštus metus veikiantys A. Bandzos socialinės globos namai teikia pagalbą įvairioms visuomenės grupėms. Anksčiau žinoma kaip vaikų globos įstaiga, dabar ji yra platesnių socialinės globos paslaugų teikėja. Taip pat įstaiga suteikia pastogę vaikams, likusiems be tėvų globos. A. Bandzos socialinės globos namai teikia pagalbą ir šeimoms, auginančioms autistiškus vaikus. Čia tėvai visai dienai gali palikti vaikus socialinių darbuotojų priežiūrai. Be to, A. Bandzos namuose teikiamos ilgalaikės bei trumpalaikės socialinės globos paslaugos senyvo amžiaus ar negalią turintiems suaugusiems asmenims. Panevėžio vicemeras Deividas Labanavičius sutinka: A. Bandzos namų teikiamos paslaugos panevėžiečiams išties labai reikalingos.
Vaikų globos sistemos pertvarka ir naujas gyvenimo modelis
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai (SADM) užsimojus panaikinti masinių vaikų globos įstaigų modelį, Panevėžyje dvylika paauglių iš valstybinių A. Bandzos vaikų globos namų buvo perkelti į butą ir individualų namą. Šiais metais ministerija žada globotiniams išnuomoti dar du būstus, o tuštėjančias A. Bandzos namų patalpas numatoma pritaikyti socialinei globai. Dvylika A. Bandzos vaikų globos namų auklėtinių jau dvi savaites džiaugiasi naujais namais. Šeši vaikai - iš vienos šeimos kilę keturi broliai ir dvi sesutės - įsikūrė individualiame 130 kv. m dviejų aukštų name Margių g. Dar šeši vaikai - dvi sesutės ir trys jų broliukai bei draugas - apsigyveno Kniaudiškių g. Buto nuoma kainuoja 300 Eur per mėnesį, namo - 500 Eur. Kol kas, pasak S. Juodzevičiaus, už nuomą moka ministerija.
„Įstaiga nėra prisirišusi prie šitų vietų. Į jų remontą, apstatymą neinvestavome nė euro. Išsinuomoti ieškojome suremontuotų ir su baldais būstų“, - teigė S. Juodzevičius. Abejuose namuose kartu su vaikais ištisą parą gyvens A. Bandzos globos namų moterys. Kniaudiškių g. buto pirmajame aukšte įsikūrusios mergaitės: dviejų sesučių kambaryje pūpso iš globos namų atsivežti žaislai. Į pirmąjį aukštą sraigtiniais laiptais atidunda ir berniukai. Jie įsikūrę antrajame - dviejuose kambariuose gyvena po du. Visa šeima vakarais susirenka prie televizoriaus svetainėje su židiniu. Anot socialinės darbuotojos, erdviuose namuose visų mėgstamiausia vieta - jauki virtuvė.
Margių g. individualiame name įsikūrę vaikai dar gyvena naujamete nuotaika - vitrininiai langai ir durys nusagstyti karpytomis snaigėmis, svetainę tebepuošia eglė. Svetainėje čeža Kasparėlis - iš globos namų atsivežtas triušiukas, kambarį jaukiai apšviečia nuo akvariumo besiliejanti šviesa. Vaikai mandagiai tvirtina, jog jiems gera buvo ir globos namuose, tačiau pripažįsta, jog dabar - geriau. „Vaikai džiaugiasi, kad naujuose namuose gera, nes labai ramu. Nėra nė vieno vaiko, kuris blogai elgtųsi, įneštų sumaištį“, - pasakoja S. Juodzevičius. Anot jo, vaikai gyvens kaip tikroje šeimoje: eis apsipirkti, kartu su socialinėmis darbuotojomis gamins valgyti, patys tvarkys namus. Juos galės lankyti svečiai - artimieji, draugai.
Iššūkiai vaikų globos srityje Panevėžyje
SADM džiūgaujant dėl jai pavaldžių globos namų auklėtiniams gerinamų gyvenimo sąlygų, Panevėžio savivaldybės Vaiko teisių apsaugos tarnybos specialistai susiėmę už galvų. Ministerijai jiems neišduodant leidimų iš šeimų paimtus panevėžiečius apgyvendinti A. Bandzos socialinių globos namuose. Socialinės apsaugos ministrės A. Pabedinskienės teigimu, siekiama, kad iki 2020-ųjų metų vaikų globos namuose gyventų ne daugiau nei 20 globotinių, nepaisant socialinių darbuotojų keliamo triukšmo, jog apsaugoti nepilnamečius nuo tragedijų šeimose neįmanoma, nes jau dabar nėra kur jų apgyvendinti. „Kažkada buvo priimtas neteisingas sprendimas ministerijai priskirti globos įstaigas. Jos visos - neįgaliųjų, senelių ar vaikų globos - turi būti savivaldybių žinioje“, - teigė A. Pabedinskienė.
Šiuo metu Panevėžyje nėra įsteigtos nė vienos šeimynos, Savivaldybės žinioje esantis Socialinių paslaugų centras turi licenciją teikti tik laikinosios globos paslaugą, tai yra vaikai juose gali gyventi ne ilgiau nei metus. Panevėžio socialinių paslaugų centro direktoriaus pavaduotoja Aida Žygelienė atvira: vaikų globos situacija Panevėžyje kritinė. „Turime 14-iolika vietų vaikams gyventi laikinai, ne ilgiau nei metus. Jei priimsime vaikus nuolatinei globai, jie čia gyventų iki 18-os metų. Kur tuomet miestas apgyvendins tuos, kuriuos reikės paimti iš šeimų ekstremaliais atvejais?“ - įspėja A. Žygelienė. Praėjusiais metais Panevėžio vaiko teisių apsaugos tarnyba iš šeimų paėmė 18-iolika vaikų. Šiuo metu Panevėžyje į socialinės rizikos sąrašą įrašyta 181 šeima, dar dvidešimt nors į jį dar neįtrauktos, bet stebimos vaiko teisių apsaugos specialistų. „Vaikai turi augti ten, kur jų šaknys, kur artimieji. Bet gimtajame mieste jiems nėra vietos“, - teigia A. Žygelienė.
Apie vaikų globą atvirai: iššūkiai pradėjus globoti – kaip padėti sau ir vaikui
A. Bandzos Socialinės Globos Namų perdavimo Savivaldybei perspektyvos
Į Panevėžį apsilankiusiai socialinės apsaugos ir darbo viceministrei Deimantei Bukeikaitei Savivaldybės atstovai turėjo daug klausimų dėl A. Bandzos socialinių paslaugų namų. Ar Savivaldybei perimti Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos siūlomus A. Bandzos socialinių paslaugų namus, pasak Deivido Labanavičiaus, nulems ir finansiniai skaičiavimai. Ministerijos pasiūlymui įvertinti Savivaldybės sudarytai darbo grupei vadovaujantis D. Labanavičius sutinka: A. Bandzos namų teikiamos paslaugos panevėžiečiams išties labai reikalingos. „Ilgalaikei socialinei globai reikalingų vietų stokojama ne tik miesto, bet ir visame regione“, - komentavo D. Labanavičius. „Pastebima šių metų tendencija, kad vis daugiau sulaukiame prašymų dėl ilgalaikės socialinės globos paslaugų“, - teigia D. Labanavičius.
Perimti A. Bandzos socialinių paslaugų namus Panevėžio miesto savivaldybei pasiūlė Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, įvertinusi, kad naujieji reikalavimai pareikalaus milijoninių investicijų Panevėžyje esančių A. Bandzos namų rekonstrukcijai. Darbo grupės pirmininkas, Panevėžio vicemeras Deividas Labanavičius, teigia, kad po diskusijų visgi nuspręsta A. Bandzos socialinių paslaugų namus perimti. „Jei būtume atsisakę, perimti šią įstaigą ministerija būtų siūliusi kitoms šalia esančioms savivaldybėms ar net verslui“, - teigė D. Labanavičius.
Finansiniai ir infrastruktūros iššūkiai
Anot Deivido Labanavičiaus, A. Bandzos socialinių paslaugų namams išlaikyti ministerija Savivaldybei žada ateinančius penketą metų skirti po 1,090 mln. Eur. Tačiau, teigia vicemeras, vien pernai ši įstaiga turėjo 1,769 mln. Eur išlaidų. „Ministerijos siūlomas milijonas eurų tėra maža dalis“, - įvertino D. Labanavičius. „Ministerijos pasiūlymas perimti Savivaldybei A. Bandzos socialinių paslaugų namus iš vienos pusės leistų padidinti globos vietų panevėžiečiams skaičių. Tam papildomos patalpos labai praverstų. Bet Savivaldybė turi labai gerai įvertinti, ar tokios įstaigos perėmimas finansiškai netaps miestui kilpa po kaklu“, - pabrėžia D. Labanavičius.
Negana to, anot Panevėžio merės pavaduotojo, nuo 2035-ųjų įsigalios nauji reikalavimai socialinės globos įstaigoms. Kad juos atitiktų, A. Bandzos namus reikėtų iš esmės pertvarkyti. „Įstaigos patalpos remontuotos 2005-2007 metais, prie kambarių nėra tualetų, jie ir vonios, į kurias galima įvažiuoti su lova, bendri. Siekiant pritaikyti patalpas pagal būsimus reikalavimus, reikalinga prie kiekvieno kambario įrengti sanitarinį mazgą, o tai reikštų kapitalinę rekonstrukciją. Gera naujiena nors ta, kad A. Bandzos namai turi gerą liftą, įrengtos ventiliacinės kameros ant stogo“, - vardijo D. Labanavičius. Nuo 2035-ųjų socialinės globos įstaigose turėtų nelikti didžiulių bendrų palatų. Prie kiekvieno miegamojo kambario turės būti įrengta higienos patalpa - dušas ir tualetas.
Anot vicemero, iš ministerijos laukiama atsakymo, ar šioji nusiteikusi finansiškai prisidėti prie pastato rekonstrukcijos. „Teko girdėti, kad ministerija jau anksčiau yra atlikusi A. Bandzos namų patalpų vertinimą dėl atitikties naujoms normoms, išvada buvo tokia, kad finansiškai infrastruktūros rekonstruoti neapsimoka. Ar yra galimybė tikėtis finansavimo iš ministerijos ar ES fondų jiems modernizuoti? Ar ministerija numato peržiūrėti skiriamas finansavimo sumas kasmet, atsižvelgdama į augančius kaštus ir poreikius? Tik įvertinę finansinę perspektyvą, galėsime priimti sprendimą“, - teigė D. Labanavičius.
Savivaldybės sprendimas ir ateities vizija
„Iki 2035-ųjų, kada įsigaliotų nauji reikalavimai, dar dešimt metų. Tuo labiau kad ir pati ministerija pažadėjo penkerius metus A. Bandzos namų poreikiams kasmet skirti po milijoną eurų. Patalpos neblogos būklės, pastatas tvarkytas 2005-2007 metais, bet dalį patalpų, kur bus teikiama ilgalaikė ir trumpalaikė globa, teks pertvarkyti, kad atitiktų naujus normatyvus“, - teigė D. Labanavičius. D. Labanavičiaus teigimu, svarstant ministerijos siūlymą įvertinta ir galimybė ieškoti sklypo mieste ir statyti naujus, būsimus reikalavimus atitinkančius globos namus. Visgi apskaičiuota, kad tai kainuotų dvigubai brangiau nei rekonstruoti A. Bandzos namus.
„Savivaldybės poziciją raštu pateiksime ministerijai, o ši jau savo ruožtu spręs. Bet kiek supratau, sprendimas nusikeltų į 2026-uosius. Kita vertus, nėra jokios skubos, kad iki kažkokios konkrečios datos globos namai turėtų būti perduoti miestui“, - sakė D. Labanavičius. D. Labanavičius teigė, kad Panevėžys turi galvoti ir apie žmones, kurie gauna mažas pajamas - jiems privatūs globos namai neprieinami. „Kaip miestas turime galvoti ir apie tuos senjorus, kurie gauna mažas pajamas, kuriems neprieinami privatūs globos namai. Atsisakydami ministerijos pasiūlymo, tokiems žmonėms negalėtume užtikrinti, kad tada, kai patys nebegalės pasirūpinti savimi, jiems atsiras vietos globos namuose“, - teigė D. Labanavičius. „Mums svarbu, kad būtų išsaugoti ir globos namuose dirbantys darbuotojai. Kolektyvą tikrai galiu nuraminti: Savivaldybės vienas iš prioritetų bus išsaugoti darbuotojus ir užtikrinti, jog paslaugos būtų teikiamos nepertraukiamai“, - patikino D. Labanavičius.
Socialinės globos įstaigų tinklas Panevėžyje ir poreikiai
Šiuo metu A. Bandzos vaikų globos namuose gyvena 90 vaikų. Kadaise čia glaudėsi 164. Pasak S. Juodzevičiaus, tiek vaikų sutalpinti šiais laikais nebeįmanoma. Pagal dabartines higienos normas vaikų globos namų vienam auklėtiniui miegamojo ploto turi tekti ne mažiau nei 6 kv. m, o viename kambaryje gyventi leidžiama ne daugiau nei dviem vaikams. „Pagal esamus normatyvus galime turėti maksimaliai apie 120 vaikų. Bet kadangi valstybės strategija nukreipta į vaikų skaičiaus globos namuose mažinimą, ieškome galimybių juos apgyvendinti šeimyniškoje aplinkoje - po kelis“, - sako S. Juodzevičius.
Panevėžyje šiuo metu veikiantys Šv. Juozapo globos namai gali apgyvendinti apie 90 asmenų. Šiuo metu eilėje į A. Bandzos namus laukia apie 30 žmonių, į Šv. Juozapo globos namus - apie 20. „Būna, kad reikia laukti ir visus metus, o būna, kad eilė ateina gerokai greičiau, priklauso nuo to, į kokią įstaigą norima patekti. Įstaigas galima rinktis visoje Lietuvoje, bet svarbiu kriterijumi tampa ir kaina“, - teigė R. Pocienė.
Panevėžio savivaldybė per ateinančius dvejus metus numačiusi įrengti grupinio gyvenimo namus asmenims, turintiems proto ar psichikos negalią. Juose įsikurtų iki 30 žmonių. Dar tokiam pačiam būriui senjorų, sergančių Alzheimerio liga, numatoma įrengti globos namus „Draugystės“ darželio viename iš korpusų. Šį pirmadienį dar vieni privatūs globos namai atidaryti A. „Žinau, kad dar viena privati įstaiga jau pradėjo licencijavimo procedūras. Nors socialinės globos įstaigų mieste daugėja, bet ir poreikis gauti tokias paslaugas auga“, - teigia R. Pocienė.
Projektai
Steigėjas
Informacinis rėmėjas
