Sveikatos stiprinimas ikimokyklinio ugdymo įstaigose: teisės aktų apžvalga
Vaikų sveikatos stiprinimas ikimokyklinio ugdymo įstaigose yra esminė švietimo ir visuomenės sveikatos politikos dalis. Šios srities reglamentavimas apima platų teisės aktų spektrą, pradedant švietimo ir sveikatos sistemos įstatymais, baigiant konkrečiomis higienos normomis ir savivaldybių sprendimais. Žemiau pateikiama išsami apžvalga svarbiausių dokumentų, kurie formuoja sveikatos stiprinimo programų patvirtinimo ir įgyvendinimo darželiuose teisinį pagrindą.
Teisinis pagrindas ir bendrieji ugdymo sistemos reglamentai
Lietuvos Respublikos švietimo sistema ir ikimokyklinio ugdymo veikla yra reglamentuojama keliais pagrindiniais įstatymais ir poįstatyminiais aktais. Švietimo sistemos plėtrą ir nuostatas apibrėžia Švietimo įstatymo nr. i-1489 2, 7, 8, 9, 24, 27, 36, 37, 43, 46 ir 47 straipsnių pakeitimo įstatymas 2015 m. gruodžio 22 d. Nr. Taip pat svarbi Vaiko minimalios ir vidutinės priežiūros įstatymo pakeitimo įstatymas, įsigaliojęs nuo 2017 m., kuris užtikrina vaikų gerovę ir priežiūrą. Ugdymo kokybę ir gaires nustato Dėl Geros mokyklos koncepcijos patvirtinimo 2015 m. gruodžio 21 d. Nr. Ikimokyklinio ugdymo privalomumą ir tvarką detaliai aprašo Dėl privalomo ikimokyklinio ugdymo nustatymo ir skyrimo tvarkos aprašo patvirtinimo 2012 m. balandžio 26 d. Nr. Švietimo srities administravimą vietos lygmeniu iliustruoja Kauno miesto savivaldybės administracijos Švietimo skyriaus vedėjo įsakymas „Dėl privalomo ikimokyklinio ugdymo organizavimo“ 2020 m. sausio 13 d. Nr.
Higienos normos ir sveikatos saugos reikalavimai
Siekiant užtikrinti saugią ir sveiką aplinką ikimokyklinio ugdymo įstaigose, yra patvirtintos konkrečios higienos normos. Dėl Lietuvos higienos normos HN 75:2010 „Įstaiga, vykdanti ikimokyklinio ir (ar) priešmokyklinio ugdymo programą“ nustatomi pagrindiniai reikalavimai. Šios normos buvo tobulinamos, tad galioja Lietuvos higienos norma HN 75:2016 „Ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo programų vykdymo bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“, patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2016 m. sausio 26 d. įsakymu Nr. Ankstesnė HN 75:2010 versija buvo patvirtinta LR Sveikatos apsaugos ministro 2010 m. balandžio 22 d. įsakymu Nr. V-313 „Dėl Lietuvos higienos normos 75:2010 „Įstaiga, vykdanti ikimokyklinio ir (ar) priešmokyklinio ugdymo programą. Bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“ patvirtinimo“. Taip pat, nors ir susijęs su bendrojo lavinimo mokyklomis, bendrus sveikatos saugos principus atspindi LR Sveikatos apsaugos ministro 2010 m. sausio 22 d. įsakymas Nr. V-60 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 21:2010 „Bendrojo lavinimo mokykla. Bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“ patvirtinimo“.
Visuomenės sveikatos priežiūra ir stebėsena
Plati visuomenės sveikatos priežiūros sistema sudaro pagrindą sveikatos stiprinimo veiklai visose šalies institucijose, įskaitant darželius. LR 2002 m. gegužės 16 d. Visuomenės sveikatos priežiūros įstatymas Nr. IX-886 apibrėžia šios srities principus. Svarbi ir 1998 kovo 3 d. Lietuvos sveikatos programa Nr., kuri nustato ilgalaikes sveikatos politikos gaires. Bendrąją sveikatos sistemos struktūrą ir funkcijas nusako LR 1994 m. liepos 19 d. Sveikatos sistemos įstatymas Nr. I-552.
Valstybinės visuomenės sveikatos priežiūros plėtra savivaldybėse buvo patvirtinta LRV 2007 m. lapkričio 13 d. nutarimu Nr. 1228 „Dėl valstybinės visuomenės sveikatos priežiūros plėtros savivaldybėse 2007-2010 metų programos patvirtinimo”. Savivaldybių visuomenės sveikatos biurų veiklą reglamentuoja LR Sveikatos apsaugos ministro 2008 m. kovo 15 d. įsakymas Nr. V-196 „Dėl savivaldybės visuomenės sveikatos biuro pavyzdinių nuostatų patvirtinimo”. Taip pat yra nustatyti kvalifikaciniai reikalavimai biurų pareigybėms: LR Sveikatos apsaugos ministro 2007 m. lapkričio 15 d. įsakymas Nr. V-918 „Dėl savivaldybės visuomenės sveikatos biure privalomų pareigybių sąrašo ir joms keliamų kvalifikacinių reikalavimų patvirtinimo”.
Visuomenės sveikatos stebėsenos (monitoringo) sistemą apibrėžia LR 2002 m. liepos 3 d. Visuomenės sveikatos stebėsenos (monitoringo) įstatymas Nr. IX-1023. Šios stebėsenos įgyvendinimą detalizuoja LRV 2008 m. liepos 9 d. nutarimas Nr. 691 „Dėl valstybės visuomenės sveikatos stebėsenos 2008-2009 metų programos patvirtinimo”. Bendrieji savivaldybių visuomenės sveikatos stebėsenos nuostatai buvo pakeisti LR Sveikatos apsaugos ministro 2008 m. vasario 14 d. įsakymu Nr. V-118 „Dėl Lietuvos Respublikos Sveikatos apsaugos ministro 2003 m. rugpjūčio 11 d. įsakymo Nr. V-488 „Dėl bendrųjų savivaldybių visuomenės sveikatos stebėsenos nuostatų patvirtinimo” pakeitimo”.
Sveikatos priežiūros paslaugos ir finansavimas ugdymo įstaigose
Konkrečios sveikatos priežiūros nuostatos mokyklose ir darželiuose yra nustatytos atskirais teisės aktais. Sveikatos priežiūros mokykloje tvarkos aprašas patvirtintas LR Sveikatos apsaugos ministro ir LR Švietimo ir mokslo ministro 2005 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. V-1035/ISAK-2680. Visuomenės sveikatos priežiūros specialistams, vykdantiems veiklą mokykloje, keliami kvalifikaciniai reikalavimai, patvirtinti LR Sveikatos apsaugos ministro 2007 m. rugpjūčio 1 d. įsakymu Nr. V-630 „Dėl visuomenės sveikatos priežiūros specialisto, vykdančio sveikatos priežiūrą mokykloje, kvalifikacinių reikalavimų aprašo patvirtinimo”.
Ikimokyklinio ugdymo įstaigose sveikatos priežiūros tvarką ir rekomendacijas detalizuoja LR Sveikatos apsaugos ministro 2009 m. vasario 3 d. įsakymas Nr. V-58 „Dėl Sveikatos priežiūros ikimokyklinio ugdymo įstaigose tvarkos aprašo ir vaikų sveikatos priežiūros ikimokyklinio ugdymo įstaigose rekomendacijų patvirtinimo”. Be to, vaikų sveikatos būklės stebėsenai naudojama statistinės apskaitos forma, patvirtinta LR Sveikatos apsaugos ministro 2004 m. gruodžio 24 d. įsakymu Nr. V-951 „Dėl statistinės apskaitos formos Nr. 027-1/a „Vaiko sveikatos pažymėjimas“ patvirtinimo”. Sveikatos priežiūros mokyklose finansavimo tvarka taip pat yra reglamentuojama, o jos pakeitimas patvirtintas LRV 2009 m. balandžio 22 d. nutarimu Nr. 321 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. sausio 6 d. nutarimo Nr. 5 „Dėl sveikatos priežiūros mokyklose finansavimo tvarkos patvirtinimo” pakeitimo”.
Vaikų maitinimo organizavimas
Vaikų maitinimo organizavimas yra neatsiejama sveikatos stiprinimo programų dalis. Šios srities reglamentavimas dažnai priklauso nuo savivaldybių sprendimų, atsižvelgiant į nacionalinius reikalavimus. Kauno miesto savivaldybės tarybos 2021 m. spalio 19 d. sprendimas Nr. T-416 „Dėl Vaikų maitinimo organizavimo, vykdymo ir priežiūros Kauno miesto savivaldybės įstaigose, vykdančiose ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo programas, tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo yra vienas iš pavyzdžių. Kitas svarbus dokumentas yra Kauno miesto savivaldybės tarybos 2020 m. liepos 21 d. sprendimo Nr. T-327 „Dėl maitinimo paslaugų teikimo Kauno miesto savivaldybės įsteigtų švietimo įstaigų ikimokyklinėse ir priešmokyklinėse grupėse“ pakeitimo.
Vaikų sveikatos stiprinimo programos
Tikslingos programos yra kuriamos siekiant sistemingai stiprinti vaikų sveikatą. Pavyzdžiui, LRV 2008 m. rugpjūčio 27 d. nutarimas Nr. 836 „Dėl Vaikų sveikatos stiprinimo 2008-2012 metų programos patvirtinimo” parodė valstybės įsipareigojimą šiai sričiai. Tokios programos apima įvairias veiklas, skirtas fiziniam aktyvumui, sveikai mitybai, psichologinei gerovei ir ligų prevencijai, atsižvelgiant į ikimokyklinio amžiaus vaikų poreikius ir vystymosi ypatumus.
tags: #tvirtinu #isakymas #del #programos #sveikatos #stiprinimo
Projektai
Steigėjas
Informacinis rėmėjas
