Pensija motinoms, išauginusioms 3 vaikus: siūlomi įstatymo pakeitimai
Šiuo metu Lietuvoje daug vaikų išauginusioms mamoms ir tėčiams mokama antrojo laipsnio valstybinė pensija. Tačiau, atsižvelgiant į besikeičiančią demografinę situaciją šalyje, mažėjantį gimstamumą ir emigraciją, kyla diskusijos dėl pensijos skyrimo kriterijų. Seime registruotos įstatymo pataisos, kuriomis siūloma sumažinti reikalavimą dėl vaikų skaičiaus, kad gauti šią išmoką galėtų daugiau gyventojų.
Dabartinė antrojo laipsnio valstybinės pensijos tvarka
Valstybinė pensija skiriama ir mokama teisę į ją turintiems asmenims, jeigu jie yra Lietuvos piliečiai ir yra sukakę senatvės pensijos amžių arba pripažinti netekusiais 60 ar daugiau procentų dalyvumo. Antrojo laipsnio valstybinės pensijos dydis šiuo metu yra 148,56 euro per mėnesį (2 valstybinių pensijų bazės). Į ją gali pretenduoti motina (įmotė) arba tėvas (įtėvis), išauginę (vaikų mirties atveju - ne mažiau kaip iki 8 metų) 5 ar daugiau vaikų (įvaikių).
Antrojo laipsnio valstybinė pensija buvo sukurta siekiant atliepti egzistuojančius pensijų atotrūkius, atsirandančius moterims pasitraukus iš darbo rinkos dėl vaikų auginimo. Tai reiškia, kad ši pensija yra viena iš šeimos politikos priemonių, skirta pripažinti motinų indėlį auginant vaikus ir sumažinti lyčių pensijų atotrūkį.
Siūlomi pakeitimai ir jų argumentacija
Seimo narė Ligita Girskienė registravo įstatymo pataisas, kuriomis siūloma pakeisti Valstybinių pensijų įstatymą ir įtvirtinti, kad valstybinė pensija būtų mokama išauginus 3 ar daugiau vaikų (įvaikių).
Pataisų iniciatoriai argumentuoja, kad dabartinis reikalavimas išauginti penkis vaikus neatitinka socialinės ir demografinės realybės Lietuvoje. "Statistiniai duomenys rodo, kad trijų vaikų šeima šiandien jau laikytina demografiškai reikšmingu indėliu į valstybės gyvybingumą ir darbo rinkos ateitį. Penkių vaikų kriterijus faktiškai eliminuoja didžiąją dalį šeimų iš galimybės pretenduoti į šią paramos formą ir neskatina gimstamumo," - teigia L. Girskienė. Sumažinus ribą iki trijų vaikų, būtų užtikrintas proporcingesnis valstybės indėlio pripažinimas, realiai paskatintas gimstamumas bei sumažinta socialinė atskirtis tarp šeimų, kurios prisideda prie demografinio tvarumo, tačiau dėl objektyvių ekonominių ir socialinių aplinkybių negali auginti penkių ir daugiau vaikų.
Galimos pasekmės ir finansiniai aspektai
Nors pataisų aiškinamajame rašte nurodoma, kad papildomų lėšų tokiems pakeitimams nereikės, ekspertai ir analitikai kelia abejonių dėl šio teiginio. "Sodros" duomenimis, antrojo laipsnio valstybines pensijas šiuo metu gauna 8 416 asmenų. Remiantis Valstybės duomenų agentūros 2021 m. duomenimis, Lietuvoje buvo apie 27 tūkst. moterų, kurios augino 3 ar daugiau vaikų. Tai reiškia, kad potencialių gavėjų ratas padidėtų kelis kartus.
Finansų ekspertai pabrėžia, kad valdžios sektoriaus skola ir taip didėja sparčiai, tad fiskalinė erdvė naujoms iniciatyvoms yra itin ribota. Sprendimas turėti daugiau vaikų priklauso nuo daugelio veiksnių: šeimos požiūrio, ugdymo paslaugų prieinamumo, sveikatos apsaugos kokybės ir kt. Naujos iniciatyvos, susijusios su papildomų lėšų poreikiu, turi būti vertinamos kartu su valstybės biudžeto galimybėmis.
Kiti demografijos skatinimo aspektai
Ekspertai siūlo atkreipti dėmesį ir į kitas priemones, kurios galėtų prisidėti prie demografinių rodiklių gerinimo. Tarp jų - būsto įperkamumo ir prieinamumo didinimas gausesnėms šeimoms, būsto išlaikymo išlaidų mažinimas, NPD (neapmokestinamojo pajamų dydžio) šeimoms su vaikais taikymas nuo 2027 m. Taip pat svarbu gerinti ikimokyklinių ugdymo įstaigų infrastruktūrą, ypač didžiuosiuose miestuose.
"Vaiko pinigai" laikomi sėkminga priemone vaikų skurdui mažinti, tačiau jų poveikis sprendimui susilaukti vaikų dar nėra iki galo išanalizuotas. Sprendimą turėti vaikų lemia kompleksiniai ekonominiai, socialiniai ir kultūriniai veiksniai.
IUSSP diskusija: Kai gyventojų skaičius mažėja – ar valstybės turėtų skatinti gimstamumą, ar prisitaikyti?
Galutinis sprendimas dėl siūlomų įstatymo pataisų priklausys nuo Seimo pritarimo ir prezidento pasirašymo.
tags: #pensija #motinoms #isauginusioms #5 #vaikus
Projektai
Steigėjas
Informacinis rėmėjas
