Vaiko išmokos Airijoje ir jų koordinavimas Europos Sąjungoje
Airija, oficialiai Airijos Respublika, yra sala valstybė Vakarų Europoje. Šalis siūlo patrauklią aplinką ne tik verslui, bet ir šeimoms, kurios gali pasinaudoti įvairiomis socialinėmis išmokomis, įskaitant vaiko pinigus.
Šis straipsnis skirtas išsamiai apžvelgti Airijos vaikų teisių sistemą, aprėpiant įvairius aspektus - nuo socialinių išmokų šeimoms iki jų koordinavimo ES lygmeniu. Siekiama suteikti informaciją tiek Lietuvos piliečiams, gyvenantiems Airijoje, tiek tiems, kurie planuoja ten persikelti ar domisi šios šalies socialine politika.
Vaiko išmokos Airijoje: sistema ir dydžiai
Airijoje vaiko išmoka mokama tėvams arba globėjams tol, kol vaikui sueis 16 metų, arba 18 metų, jei jis mokosi, turi negalią ar negali savęs išlaikyti. Sulaukusiems 18 metų ir vyresniems gyventojams išmoka nemokama, net jeigu jie studijuoja ar atlieka praktiką.
Airijoje vaiko išmoka siekia 140 eurų per mėnesį už kiekvieną vaiką. Šios išmokos yra neapmokestinamos pajamos, o turimas turtas ar gaunamos pajamos neturi įtakos vaiko išmokos dydžiui ar sprendimui ją skirti.
Vaiko priežiūros išmoka Airijoje
Be įprastų vaiko išmokų, Airijoje taip pat egzistuoja vaiko priežiūros išmoka. Tai pašalpa, mokama už ikimokyklinio ugdymo įstaigų nelankančius vaikus iki 3 metų. Vaiko priežiūros išmoką gali gauti vaiko tėvai, globėjai bei asmenys, susituokę ar gyvenantys su vienu iš vaiko tėvų. Šia parama siekiama skatinti tėvų pasirinkimą prižiūrėti vaikus patiems, kartu prisidedant prie jų gerovės ir auklėjimo rūpestingoje namų aplinkoje.
Vaiko priežiūros išmoka Airijoje yra finansinė parama šeimoms, kurios prižiūri iki 3 m. amžiaus vaikus namuose. Tokiu atveju pinigai pervedami artimiausią darbo dieną.
Mokesčiai ir socialinės išmokos Airijoje
Airijos mokesčių sistema yra sudėtinga, tačiau veiksminga sistema, kuri atlieka svarbų vaidmenį šalies ekonomikoje ir viešųjų paslaugų finansavime. Deja, visos pajamos Airijoje paprastai apmokestinamos, įskaitant ir daugybę socialinių išmokų/pašalpų.
Gera naujiena daugeliui yra ta, kad net jei jūsų socialinio draudimo išmoka yra apmokestinama, jums iš tikrųjų gali tekti nemokėti už tai mokesčių. Jei iš valstybės gaunami pinigai yra vienintelis jūsų pajamų šaltinis, gali tekti nemokėti mokesčių, nes jūsų mokestinė prievolė neviršija mokesčių kreditų. Taip yra dėl papildomų mokesčių kreditų, kuriuos gaunate gaudami socialinės rūpybos išmoką, kai papildomai prie įprastų mokesčių kreditų gaunate darbuotojo mokesčių kreditą (anksčiau vadintą PAYE mokesčių kreditu). Darbuotojo mokesčio kreditas suteikiamas asmeniui, pretenduojančiam į socialines išmokas.
Kita gera naujiena yra ta, kad visuotinis socialinis mokestis (Universal Social Charge) ir PRSI nėra mokamas už socialinės rūpybos išmokas. Jei gaunate socialinės paramos išmoką ir turite kitą pajamų šaltinį, jums gali tekti mokėti mokesčius. Tokiu atveju jūsų apmokestinama socialinės gerovės išmoka ir kitos jūsų pajamos yra sumuojamos ir mokesčiai skaičiuojami nuo visos sumos.
Be to, jei turite socialinės apsaugos pensiją iš užsienio, ji taip pat paprastai apmokestinama Airijoje. Specialios socialinės rūpybos išmokos Airijoje taip pat yra apmokestinamos, įskaitant motinystės pašalpą, tėvystės pašalpą, įvaikinimo pašalpą ir sveikatos bei saugos išmokas. Faktinis mokesčio tarifas, kurį mokėsite, priklausys nuo jūsų asmeninių aplinkybių ir mokesčių lengvatų bei mokesčių kreditų.
Taip pat apmokestinama ligos išmoka ir išmokos dėl sužalojimų, kurias gaunate, jei nedirbate dėl ligos. Mokesčių inspekcija atsižvelgs į pajamas, kai koreguos jūsų mokesčių kreditus arba peržiūrės jūsų sutuoktinio ar civilinio partnerio mokesčių reikalus. Tada Socialinės apsaugos departamentas praneša Mokesčių inspekcijai apie apmokestinamų išmokų dydį/sumą, kurią žmogus gavo nuo mokėjimo pradžios.
Reikia pažymėti, kad Departamentas darbdaviams nepraneša apie ligos ar traumų išmokos dydį. Taip pat reikia mokėti mokesčius už Jobseeker’s Benefit (JB) ir One-Parent Family Payment. Kiti mokėjimai, gauti pagal tam tikras schemas, taip pat yra apmokestinami.
Vaiko išmokų koordinavimas ES šalyse
Vis daugiau Lietuvos šeimų gyvena ar dirba užsienyje - dažniausiai kitose Europos Sąjungos valstybėse. Tačiau kartu su gyvenimo pokyčiais iškyla ir nauji klausimai apie vaikų išmokas: kas jas moka, kur kreiptis, kokios galioja taisyklės, kai tėvai gyvena skirtingose šalyse?
Migruojančių asmenų socialinę apsaugą Europos Sąjungoje reglamentuoja Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentai. Jie taikomi ne tik ES valstybėse narėse, bet ir Islandijoje, Lichtenšteine, Norvegijoje bei Šveicarijoje. Lietuvos Išmokų vaikams įstatyme numatyta vienuolika skirtingų išmokų šeimai, keturių iš jų mokėjimas yra koordinuojamas tarp Europos Sąjungos šalių - tai išmoka vaikui, išmoka besimokančio ar studijuojančio asmens vaiko priežiūrai, išmoka gimus vienu metu daugiau kaip vienam vaikui ir išmoka privalomosios pradinės karo tarnybos kario vaikui.
Šeimos gyvenimas emigracijoje
Jei visa šeima gyvena ir tėvai dirba vienoje valstybėje, tuomet išmokos skiriamos ir mokamos pagal gyvenamosios ir darbo vietos valstybės nacionalinius teisės aktus. Pavyzdžiui, jei visa šeima iš Lietuvos persikrausto gyventi į Airiją, tuomet reikia kreiptis į Airijos įstaigą, atsakingą už išmokų šeimai mokėjimą, ir išmokos bus skiriamos pagal Airijos teisės aktus.
Atkreiptinas dėmesys į tai, kad jei visa šeima iš Lietuvos persikelia gyventi į kitą Europos Sąjungos valstybę, Lietuvoje išmokos vaikui mokėjimas bus sustabdytas. Todėl labai svarbu apie savo išvykimą informuoti savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrių. Nepranešus gali susidaryti permoka, kurią teks grąžinti.
Jei iš kitos Europos Sąjungos valstybės, kurioje buvo paskirta išmoka šeimai, šeima grįžta gyventi į Lietuvą, taip pat turi informuoti apie išvykimą tos šalies įstaigą, kuri moka išmokas. Tuo pačiu metu už tuos pačius vaikus, šeima negali gauti kelių viso dydžio išmokų iš skirtingų valstybių narių, t. y. negali gauti pilnos išmokos ir iš Lietuvos, ir iš kitos Europos Sąjungos valstybės.
Kai tėvai gyvena ar dirba skirtingose ES šalyse
Kai tėvai dirba ir (ar) gyvena skirtingose Europos Sąjungos valstybėse, už išmokų vaikams mokėjimą atsakingos įstaigos nustato, kuri valstybė turės pirmumo teisę mokėti išmokas šeimai. Pirmumo teisę turinti valstybė moka viso dydžio išmoką, kita valstybė moka tik priedą, lygų skirtumui tarp šiose valstybėse numatytų išmokų, jei išmoka jos valstybėje yra didesnė negu pirmumo teisę turinčioje valstybėje.
Pavyzdys: jei Lietuva turi pirmumo teisę mokėti išmoką šeimai, ji mokės 122,5 euro, o Airija, kurios išmoka šeimai siekia 140 eurų, turi antrinę kompetenciją mokėti išmoką šeimai ir ji mokės skirtumą, t. y. 140-122,5=17,5 euro. Šeima iš viso gaus 140 eurų.
Jei vienas iš tėvų dirba ar gauna ligos, motinystės, vaiko priežiūros, nedarbo ar kitą panašaus pobūdžio socialinio draudimo išmoką vienoje valstybėje, o kitas iš vaiko tėvų nedirba arba gauna socialinio draudimo pensiją iš kitos valstybės, ir abu tėvai tose valstybėse įgyja teisę į išmoką šeimai, tuomet pirmenybę mokėti išmoką turės darbo vietos valstybė.
Jei vienas iš tėvų gauna socialinio draudimo pensiją vienoje valstybėje narėje, o kitas gyvena, bet nedirba ir negauna socialinio draudimo išmokos ar socialinio draudimo pensijos kitoje valstybėje narėje, tai pirmenybę mokėti išmoką šeimai įgyja ta valstybė, kuri moka pensiją.
Jei abu tėvai dirba skirtingose valstybėse narėse ir turi teisę į išmokas šeimai, o vaikas gyvena vienoje iš šių valstybių, išmoką šeimai mokės ta valstybė, kurioje gyvena vaikas. Kita valstybė mokės priedą, jei joje šeima turės teisę į didesnę išmoką.
Yra atvejų, kai, nors vienas iš vaiko tėvų dirba kitoje Europos Sąjungos valstybėje, bet pagal tos valstybės teisės aktus jis neįgyja teisės į išmoką šeimai (pvz. dėl to, kad per didelės pajamos), tuomet Lietuvoje su vaiku gyvenančiam kitam iš tėvų išmoka skiriama tik pagal Lietuvos teisės aktus.
Išsiskyrusių tėvų situacija
Visos išvardintos taisyklės taikomos vaiko tėvams, nepriklausomai nuo to, ar šeima susituokusi, nebuvo susituokusi, ar santuoka nutraukta. Tačiau, atsižvelgiant į tai, kad šeimos skiriasi ir sukuriamos naujos santuokos, o vaikai su biologiniais tėvais ne visuomet palaiko ryšį, dauguma Europos Sąjungos valstybių narių, vertindamos šeimos sudėtį, atsižvelgia ne į biologinius vaiko tėvus, o į namų ūkį. Tad kiekvienos šeimos situacija vertinama individualiai, bendradarbiaujant su kitos valstybės narės kompetentinga įstaiga.
Svarbu yra tai, kad jei asmuo jam skirtas išmokas šeimai naudoja ne vaikui išlaikyti, įstaiga paskyrusi išmokas bei gavusi kito iš vaiko tėvų prašymą, gali išmokas mokėti tiesiogiai asmeniui, faktiškai išlaikančiam vaiką.
Pavyzdys: vaiko tėvai yra išsiskyrę, vaiko tėvas dirba Airijoje, o motina gyvena su vaiku Lietuvoje. Tėvas pateikė prašymą išmokai gauti ir jam buvo paskirta išmoka Airijoje, tačiau jis vaikui pinigų nesiunčia ir jo neišlaiko. Motina gali kreiptis į savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrių ir pateikti prašymą, kad Airijoje paskirtos išmokos būtų mokamos į jos sąskaitą. Specialistai pateiks informaciją Airijos įstaigai.
Jei vienas iš tėvų miręs
Jei vienas iš vaiko tėvų yra miręs, motinai ar tėvui, vienam auginančiam vaiką, pirmenybę mokėti išmokas turės ta valstybė, kurioje vaiką auginantis vienas iš tėvų dirba ar gauna pensiją, net ir tuo atveju, jei vaikas lieka gyventi kitoje valstybėje.
Pavyzdys: motina dirba Airijoje, o vaikai lieka gyventi Lietuvoje su močiute. Išmokas vaikams turės mokėti Airija, jei mama įgyja teisę į išmoką pagal Airijos teisės aktus.
Prašymų pateikimas Lietuvoje
Dėl išmokos vaikui skyrimo gali kreiptis vienas iš vaiką auginančių tėvų ar įtėvių, bendrai gyvenančių asmenų, globėjas (rūpintojas), emancipuotas ar susituokęs nepilnametis vaikas, vaikas nuo 14 iki 18 metų (turintis tėvų ar rūpintojų sutikimą), pilnametis asmuo, kuriam paskirta išmoka, arba šių asmenų įgaliotas asmuo. Prašymą pateikti galima elektroniniu būdu per socialinės paramos informacinę sistemą www.spis.lt arba raštu savivaldybėje. Pagal prašyme pateiktą informaciją įstaigų specialistai nustato, kokia valstybė įgis pirmumo teisę mokėti išmokas šeimai.
Vaiko išmokos kitose ES šalyse: palyginimas
Skirtingose ES šalyse vaiko pinigai mokami skirtingai. Vienur jie susieti su šeimos pajamomis, kitur nuo jų nepriklauso, kai kur taikomi kartu su mokesčių lengvatomis, o kai kur iš viso nemokami. Štai keletas pavyzdžių:
| Šalis | Išmokos dydis | Mokėjimo trukmė / Amžiaus riba | Papildomos sąlygos / Pastabos |
|---|---|---|---|
| Airija | 140 EUR per mėnesį už kiekvieną vaiką | Iki 16 metų (arba 18 m. besimokantiems, turintiems negalią) | Išmokos neapmokestinamos, pajamos neturi įtakos. |
| Vokietija | 204 EUR už 1-2 vaiką, 210 EUR už 3-ią, 235 EUR už 4-ą ir paskesnius per mėnesį | Iki 18 metų (iki 25 m. besimokantiems/studijuojantiems) | Mokamos nepriklausomai nuo tėvų pajamų. |
| Jungtinė Karalystė | ~92 EUR už pirmą vaiką, ~61,12 EUR už antrą ir paskesnius per mėnesį | Iki 16 metų (arba 20 m. besimokantiems) | |
| Danija | ~200 EUR (iki 2 m.), ~161 EUR (3-6 m.), ~126 EUR (7-14 m.), ~127 EUR (15-17 m.) per mėnesį (ketvirtinės išmokos) | Priklauso nuo vaiko amžiaus | Maksimalios išmokos, jei šeimos pajamos neviršija ~104 tūkst. EUR per metus. |
| Prancūzija | Nuo 131 EUR už antrą vaiką | Taip pat vienkartinės išmokos gimus vaikui. | |
| Belgija | Nuo 150-163,20 EUR per mėnesį (priklauso nuo regiono) | Anksčiau priklausė nuo vaiko eilės šeimoje, dabar pereinama prie universalios išmokos. | |
| Olandija | Nuo 58 iki 82 EUR per mėnesį | Priklauso nuo vaiko amžiaus | |
| Lenkija | 120 EUR per mėnesį už vaiką | ||
| Ispanija | 291 EUR per metus už vieną vaiką (vienkartinė išmoka lygi minimaliam atlyginimui) | Mokamos tik tam tikras pajamas turintiems tėvams (metinės pajamos neviršija 11,6 tūkst. EUR arba 17,4 tūkst. EUR, jei 3 vaikai). Didesnės išmokos auginant negalią turinčius vaikus. | |
| Norvegija | ~110 EUR per mėnesį už kiekvieną vaiką | Iki 18 metų | Papildoma išmoka už vaiko priežiūrą (1-2 m., jei nelanko darželio) iki ~780 EUR per mėnesį. |
| Švedija | ~59 EUR per mėnesį už vaiką (dalinama tarp tėvų); >118 EUR (jei augina vienas) | Iki 16 metų (stipendija 16-20 m. besimokantiems) | Už antrą ir paskesnius vaikus mokama papildoma išmoka. |
| Šveicarija | Nuo ~181 EUR per mėnesį už vaiką, ~226 EUR besimokantiems | Iki 16 metų (iki 20 m. neįgaliems; iki 25 m. besimokantiems) | Minimalus išmokos dydis. |
Projektai
Steigėjas
Informacinis rėmėjas
