Finansinė parama ir globos galimybės be tėvų globos likusiems vaikams

Siekis užtikrinti fizinį ir emocinį saugumą, ugdymąsi bei auklėjimą be tėvų globos likusiems vaikams yra vienas svarbiausių valstybės prioritetų. Praėjus trims mėnesiams nuo skandalo Švėkšnoje, šių metų kovą atskleistas dar vienas vaiko teisių pažeidimo - šį kartą pedofilijos - atvejis Viešvilės vaikų globos namuose. Lietuvos prezidentė Dalia Grybauskaitė Švėkšnos specialiojo ugdymo centrą, kurio auklėtinės vertėsi prostitucija, pavadino valstybės gėda ir sukritikavo institucijas, neva jos „stumdo atsakomybę“ ir nesprendžia seniai žinomų problemų. Anot Vilniaus rajono savivaldybės administracijos Socialinės rūpybos skyriaus vedėjos Stefanijos Stankevič, abu šiurkštūs vaiko teisių pažeidimo atvejai ir tinkamos vaikų globos nebuvimas sukėlė gyvą diskusiją dėl vaikų globos namų reorganizavimo. Todėl vis daugiau dėmesio skiriama šeimos aplinkai kaip geriausiai terpei vaiko augimui, skatinant įvairias globos formas ir teikiant reikšmingą finansinę paramą. Dažniausios priežastys, dėl kurių tėvai palieka savo vaikus - alkoholizmas ir netinkamas gyvenimo būdas. Būna, kad vaikai netenka savo tėvų nutikus įvairiems nelaimingiems atsitikimams. Būna ir taip, kad motina ar tėvas negali pasirūpinti savo vaikais dėl sunkios ligos. Tuomet teismas skiria jiems teisinį globėją.

Kelias link globos: žingsniai tapti globėju

Norint tapti globėju ir suteikti namus vaikui, reikia atlikti kelis svarbius žingsnius. Šis procesas yra nuoseklus ir apima tiek asmeninio pasirengimo, tiek administracinių procedūrų etapus:

1. Sprendimo priėmimas. Pirmiausia reikia surinkti informaciją ir pasikonsultuoti, priimant atsakingą sprendimą.
2. Sveikatos pažyma. Kreiptis į savo gydymo įstaigą dėl sveikatos pažymos 046a formos gavimo.
3. Dokumentų pateikimas. Kreiptis į savo gyvenamosios vietos Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos teritorinį skyrių, kurio darbuotojams padedant, bus pradėta globos šeimoje procedūra. Pateikiami dokumentai:
   • Prašymas
   • Sveikatos pažyma 046a formos
   • Kartu gyvenančių vyresnių kaip 16 metų asmenų rašytinius sutikimus dėl to, kad jūs norite tapti be tėvų globos palikto vaiko globėju
4. Laukimas. Jūsų dokumentai bus persiųsti Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos teritoriniam skyriui. Specialistai išnagrinės jūsų prašymą. Tai užtruks ilgiausiai 20 dienų.
5. Kvietimas į mokymus. Gavus teigiamą pradinį dokumentų vertinimą Globos centras pakvies Jus ir Jūsų sutuoktinį ar kartu gyvenantį santuokos neįregistravusį asmenį į mokymus, kurių trukmė - ne ilgiau nei 3 mėnesiai, tuo laikotarpiu specialistai apsilankys Jūsų namuose individualiems pokalbiams. Mokymai yra privalomi visiems norintiems globoti vaiką.

Globos formos ir finansinė parama

Lietuvoje egzistuoja kelios globos formos, kurių kiekviena turi savo specifiką ir finansinės paramos ypatumus. Siekiama, kad vaikas kuo greičiau patektų į šeimos aplinką, kur jam būtų suteiktas rūpestis ir šiluma.

Budinčio globotojo veikla ir atlygis

Budintis globotojas - tai asmuo, kuris laikinai likusį be tėvų globos vaiką prižiūri savo namuose, natūralioje šeimos aplinkoje, užtikrindamas jam fizinį ir emocinį saugumą, ugdymąsi, auklėjimą, atliepia vaiko poreikius ir suteikia kasdienę priežiūrą. Paėmus vaiką iš jam nesaugios aplinkos biologinėje šeimoje, siektina, kad jis iš karto patektų į šeimos aplinką, kur jam būtų suteiktas rūpestis ir šiluma. Paprastai tai būna vaiko giminaičiai ar kiti jam emociškai artimi žmonės (pavyzdžiui, krikštatėviai), galintys ir gebantys tinkamai pasirūpinti vaiku, tačiau ne visada tai įmanoma. Tokiais atvejais didelė paspirtis yra budintys globotojai, kurie, nors ir nebūdami susiję su vaiku giminystės ryšiais, yra baigę specialius mokymus ir žino, kaip suteikti vaikui emocinį ir fizinį saugumą. Budinčio globotojo veikla - tai ne vien svarbi ir prasminga gerumo, pilietiškumo išraiška, tai veikla pagal individualios veiklos pažymėjimą. Savo veiklą budintis globotojas vykdo pagal individualios veiklos pažymėjimą ir yra sudaręs su Globos centru tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį.

Minimalus atlygio budinčiam globotojui dydis, nepriklausomai nuo prižiūrimų vaikų skaičiaus, - 1 minimalios mėnesinės algos dydis per mėnesį. Atlygis didinamas, budinčiam globotojui priimant į savo šeimą vaiką (-us). Tuo laikotarpiu, kai vaikas (-ai) yra prižiūrimas (-i) budinčio globotojo šeimoje - 1 MMA išmoka už kiekvieną apgyvendintą vaiką už faktiškai suteiktas paslaugas, ar vaiko priežiūrą kriziniais atvejais (už vaiką iki 3 metų, paauglį nuo 12 m., ar neįgalų vaiką - po 1,25 MMA dydžio per mėnesį) tuo laikotarpiu, kai vaikas yra perduotas prižiūrėti budinčiam globotojui (rūpintojui). Ši išmoka skaičiuojama proporcingai dienų, kurias vaikas/ vaikai gyvena budinčio globotojo (rūpintojo) šeimoje, skaičiui. Šios lėšos įskaitomos į budinčio globotojo (rūpintojo) pajamas ir nuo šių lėšų sumokami teisės aktais nustatyti mokesčiai.

Budintis globotojas vienu metu gali prižiūrėti kelis, bet ne daugiau kaip 3 vaikus. Prižiūrimų vaikų skaičius gali būti didesnis išimtiniais atvejais, kai neišskiriami broliai bei seserys ir tai suderinta su Globos centru ir budinčiu globotoju. Jei norinčiojo būti budinčiu globotoju šeimoje jau auga vaikų, tuomet bendras galimas maksimalus vaikų skaičius - 6. 2025 m. lapkričio 18 d., Šiaulių rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T-277 „Dėl Šiaulių rajono savivaldybės tarybos 2021 m. rugsėjo 7 d., sprendimo Nr. T-249 „Dėl Kuršėnų šeimos namų Globos centro veiklos ir budinčio globotojo bei nuolatinio globotojo veiklos finansavimo” pakeitimo”, savivaldybė budinčiam globotojui, per Globos centrą skiria vienkartinę 10 BSI dydžio išmoką vaiko apgyvendinimo vietai pas budintį globotoją įkurti. Vienkartinė išmoka turi būti naudojama vaiko gyvenimo sąlygoms pritaikyti ir būtiniausiems daiktams įsigyti.

Nuolatiniai ir giminaičiai globotojai

Nuolatinis globotojas vienu metu negali prižiūrėti daugiau kaip vieno vaiko ar jų grupės, jeigu neišskiriami broliai ir seserys arba prižiūrimas vienas iš nepilnamečių tėvų su vaiku (vaikais), o jeigu nuolatinis globotojas vykdo ir budinčio globotojo veiklą, vienu metu jis negali prižiūrėti daugiau kaip 3 vaikų. Bendras vaikų (su kitais šeimoje augančiais vaikais) skaičius nuolatinio globotojo šeimoje - ne daugiau kaip 4.

Globėjas giminaitis - fizinis asmuo, atitinkantis Civilinio kodekso globėjui (rūpintojui) keliamus reikalavimus, susijęs giminystės ryšiais su prižiūrimu ar globojamu vaiku. Globėjas giminaitis yra vaiko įstatyminis atstovas. Vaiko artimieji giminaičiai yra tėvai (įtėviai), vaikai (įvaikiai), broliai, seserys, seneliai ir vaikaičiai.

Kiekvienam vaikui, kuriam globa (rūpyba) nustatyta šeimoje, šeimynoje, globos centre ar vaikų globos institucijoje, jo globos (rūpybos) laikotarpiu kas mėnesį mokama globos (rūpybos) išmoka: vaikui iki 6 m. - 384,8 Eur/mėn., vaikui nuo 6 iki 12 m. - 444 Eur./mėn.

Globotojas, nesusijęs giminystės ryšiais: didesnė parama

Globėjas, nesusijęs giminystės ryšiais, vienu metu negali globoti (rūpinti), prižiūrėti daugiau kaip 3 vaikų. Bendras vaikų (su savais vaikais) skaičius globėjo, nesusijusio giminystės ryšiais, šeimoje - ne daugiau kaip 6.

Globėjui, nesusijusiam giminystės ryšiais, turinčiam savo šeimoje globojamą (rūpinamą) vaiką, jo globos (rūpybos) laikotarpiu kas mėnesį mokama: vaikui iki 6 m. - 384,8 Eur/mėn., vaikui nuo 6 iki 12 m. - 444 Eur./mėn., vaikui nuo 12 iki 18 m. ir neįgaliam vaikui - 481 Eur/mėn., globos (rūpybos) išmoka, 4 BSI dydžio globos (rūpybos) išmokos tikslinis priedas (296 Eur), 3 - 4 (BSI) dydžio pagalbos pinigai.

Šeimynos: alternatyva institucijoms

Trečias kelias - šeimyna, kuri yra labai patogus našlaičių problemos sprendimo būdas. Šeimynoje gali būti ne mažiau kaip šeši vaikai ir ne daugiau kaip dvylika. Anot Stefanijos Stankevič, deja, mūsų rajone neatsiranda norinčiųjų užsiimti tokia veikla. Kaip žinoma, tai yra didžiulė atsakomybė. Nereti atvejai, kai globėjai nesusitvarko ir atsisako vaikų. Būna, kad atsisako net jau įvaikintų vaikų. Reikia atsiminti, kad šie vaikai gyvenime daug patyrė ir jiems reikalingas specialus dėmesys ir rūpestis. Už kiekvieną šeimynoje augantį vaiką valstybė moka 304 eurus, t. y. dvigubą vaiko globos pašalpą (vaiko globos pašalpa - 152 eurai). Už vadovavimą tokiai šeimynai globėjai gauna atlyginimą ir kaupia darbo stažą.

Dar visai neseniai Vilniaus rajone tebuvo dvi šeimynos, kurios prisiėmė auklėti aštuonis tėvų globos netekusius vaikus. Aleksandro Ilgūno iš Sudervės Šv. Martyno šeimynoje auga keturi mūsų vaikai. Kitoje - Sikorskių šeimynoje, kuri persikėlė į Švenčionis, irgi auga keturi vaikai iš mūsų rajono. Tikriausiai dar šiemet bus atiduota naudoti dalis Dūkštų seniūnijos Geisiškių kaime besikuriančio vaikų globos centro pastatų. Anot S. Stankevič, ši įstaiga veiks šeimynos pagrindais. Šešiuose atskiruose nameliuose apsigyvens aštuonios šeimos. Kartu čia augs 48 vaikai. „Vaikų globos centras Geisiškėse taps moderniausiai ir puikiai įrengtos įstaigos pavyzdžiu, kur mūsų vaikams tikrai bus gera“, - apibendrino S. Stankevič.

Savivaldybių iniciatyvos ir papildoma parama

Valstybės teikiama parama papildoma savivaldybių iniciatyvomis, siekiant dar labiau paskatinti šeimas globoti vaikus.

Pagalbos pinigai skiriami ir mokami vaikus globojančioms šeimoms, šeimynoms, budintiems globotojams, kurių globojamiems vaikams laikinoji globa (rūpyba) nustatyta Šiaulių rajono savivaldybės Mero potvarkiu, o nuolatinė globa - teismo sprendimu (nutartimi). Pagalbos pinigai skiriami ne daugiau kaip už 3 praėjusius mėnesius nuo prašymo ir visų dokumentų pateikimo dienos.

Norėdama sudominti ir paskatinti gyventojus globoti vaikus, sukurti jiems jaukius šeimos namus ir deramas gyvenimo sąlygas Vilniaus rajono savivaldybės taryba š. m. kovo 27 d. priėmė sprendimą nuo š. m. balandžio 1 d. įvesti priemokas už kiekvieną globotinį. „Norėtume, kad daugiau vaikų liktų šeimose. Nenorime atidavinėti jų į globos institucijas. Pagal priimtą sprendimą savivaldybė iš savo biudžeto tokį „priglaustą“ vaiką globojantiems giminėms arba šeimynai nuo balandžio kas mėnesį primokės po 38 eurus, t. y. vieną bazinę socialinę išmoką. Jeigu globoti vaiką apsiima asmuo nesusijęs su juo giminystės ryšiais, kas mėnesį gaus dvigubą priemoką, t. y. 76 eurus.

Sulaukęs pilnametystės, nepriklausomai nuo to, kur jis augo - šeimoje, šeimynoje ar globos institucijoje - kiekvienas toks vaikas gauna įsikūrimo pašalpą, kurią šiuo metu sudaro 2 tūkst. 823 eurus. „Už šiuos pinigus jaunas žmogus gali įsigyti reikalingų daiktų, kad žengtų pirmą žingsnį į suaugusiųjų gyvenimą: nusipirkti kompiuterį ar šaldytuvą, išsinuomoti butą, apmokėti mokslą, gauti vairuotojo pažymėjimą... Iš patirties žinau, kad vaikai, kurie augo šeimoje, kur kas geriau moka tvarkytis su pinigais, yra praktiškesni, išmintingesni. O seneliai ar giminės dažniausiai būna labai patekinti ir didžiuojasi savo anūkais, kuriems reikalingu momentu atstojo ir motiną, ir tėvą. Tokių pavyzdžių galima būtų pateikti labai daug“, - pabrėžė S. Stankevič.

Iššūkiai ir perspektyvos vaiko globos sistemoje

Nors dedamos didelės pastangos gerinti vaiko globos sistemą, iššūkių dar yra nemažai. Anot Stefanijos Stankevič, ir toliau daug šeimų laviruoja ant socialinės rizikos ribos ir nesugeba deramai pasirūpinti savo vaikais. Vilniaus rajone neturime nė vienų didelių vaikų globos namų. Yra Šeimos ir vaiko krizių centras Kalveliuose bei Vaikų ir paauglių socialinis centras Nemenčinėje, kuris veikia kaip viešoji įstaiga ir kuriame gyvena 56 vaikai iš Vilniaus rajono. Tačiau daug mūsų vaikų gyvena didesnėse globos įstaigose Pabradėje (Švenčionių rajonas) ir Vilniuje (V. Grybo ir Minties gatvėse). Šiuo metu Vilniaus rajone yra 173 vaikai, kuriuos daugiausia teisiškai globoja šeimos - artimi ar tolesni giminaičiai, močiutės ar seneliai, 26 vaikus iš jų globoja žmonės, nesusiję su jais giminystės ryšiais. 130 vaikų gyvena globos institucijose. Visais atvejais tėvystės teisės tėvams yra apribotos arba iš jų visiškai atimtos. Šeimos ir vaiko krizių centre Kalveliuose šiuo metu gyvena 22 vaikai, kuriems nustatyta laikinoji globa. Vaikui patekus į centrą Kalveliuose šeimai suteikiama galimybė pasitaisyti - atsikratyti žalingų įpročių, sutvarkyti savo gyvenimą, nustatyti prioritetus. „Daug pastangų, kad vaikai galėtų grįžti po tėvų sparnais, deda šio centro socialiniai darbuotojai. Tačiau jeigu darbas neduoda laukiamo rezultato, vaikas keliauja į globos instituciją ir nuolatinė teisinė globa jau skiriama kitai, kartais visiškai svetimai šeimai, kuri prisiima didelę atsakomybę auklėti vadinamuosius svetimus vaikus“, - aiškina Socialinės rūpybos skyriaus vedėja.

Finansinės paramos palyginimas

Apibendrinant, skirtingos globos formos ir joms teikiama finansinė parama gali būti iliustruojamos taip:

tags: #naslaiciu #globa #pinigais

• Kelias nuo kaimo
• Judėjimo raida ikimokyklinio amžiaus vaikams
• vaikų futbolo treniruotės Panevėžyje
• Priėmimo į darželius tvarka Lietuvoje
• Kada daryti nėštumo testą?