Apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje orderis: teisinės spragos ir realios pasekmės šeimoms
2023 m. liepos 1 dieną įsigaliojo ir jau daugiau nei vienerius metus yra taikomas apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje orderis (Orderis). Galima teigti, kad tai puiki prevencinė priemonė siekiant apsaugoti asmenį, patiriantį ar galimai patirsiantį smurtą artimoje aplinkoje, bei jo nepilnamečius vaikus, tačiau šios priemonės efektyvumas priklauso nuo jos įgyvendinimo. Reikia pripažinti, kad šios priemonės norminis reglamentavimas ir jos taikymas nėra suderinamas su asmens teisių užtikrinimu.
Probleminiai apsaugos orderio taikymo aspektai
Visgi praktikoje matoma, kad ši priemonė yra taikoma nesant jokio realaus smurto, neišklausant kitos tariamo konflikto pusės, o asmuo, kurio atžvilgiu yra taikoma ši ypatingai griežta priemonė, dar pradinėje stadijoje nėra informuojamas, dėl kokio tariamo įvykio yra priimamas šis jo teises ribojantis sprendimas. Tą konstatuoja ir teismai, nagrinėjantys skundus dėl priimtų Orderių. Pagal viešai skelbiamus duomenis teismai panaikina mažiausiai trečdalį apskųstų Orderių.
Susidaro paradoksali situacija, kuomet valstybės įgaliota institucija priima privalomąjį sprendimą, ženkliai ribojantį asmens teises - uždraudžiant asmeniui lankytis savo nuolatinėje gyvenamojoje vietoje, matytis ir bendrauti su savo nepilnamečiais vaikais ir kt., tačiau asmeniui nesuteikiama informacija dėl kokio įvykio, konflikto ar jo veiksmo yra taikomas Orderis. Asmuo, dėl Orderio teikdamas skundą, dažnu atveju net negali pateikti savo paaiškinimo, argumentų dėl tariamo įvykio, konflikto, dėl kurio buvo surašytas Orderis.
Vaikų panaudojimas kaip įrankis konflikte
Skyrybų advokatas Dainius Židanavičius nuolat susiduria su situacijomis, kai vaikai tampa konfliktuojančių tėvų įrankiu. Nors suaugusieji pirmiausia turėtų paisyti vaiko interesų, dažnai ima naudotis nepilnamečiu kaip priemone nubausti buvusį partnerį. „Tada mėginama smogti per skaudžiausią vietą - vaikus. Prasideda vaikų nuteikinėjimas, tėčio/mamos nupiešimas vaikų akyse: štai, jis paliko šeimą, nemylėjo mamos/tėčio, todėl greičiausiai ir jūsų nemyli ir gali taip pat palikti“, - teigia D. Židanavičius.
Dažnai pasitaiko atvejų, kai viena iš pusių piktnaudžiauja teisine sistema siekdama turtinių tikslų ar norėdama apriboti kito tėvo bendravimą su atžalomis. Štai keletas pavyzdžių, kaip gali keistis darbuotojų apsauga priklausomai nuo situacijos su vaikais:
| Situacija | Teisinis aspektas |
|---|---|
| Darbuotojas augina vaiką iki 3 metų | Ypatinga apsauga nuo atleidimo darbdavio iniciatyva |
| Darbuotojas augina vaiką iki 14 metų | Trigubinami įspėjimo terminai apie atleidimą |
| Nėščia darbuotoja | Griežta apsauga nuo atleidimo |
Būtinosios permainos sistemoje
Šios aptartos aplinkybės leidžia teigti, kad tiek dabartiniam norminiam reglamentavimui, tiek Orderio taikymo procedūrai būtina skubi įstatyminė revizija, siekiant užtikrinti asmens, kurio atžvilgiu taikomas Orderis, teisę į teisingą teisinį procesą nuo pat jo pradžios. Tai apima institucijos pareigą išklausyti abi galimo konflikto puses ir išsamiai motyvuoti tokios priemonės skyrimo pagrindą.
Visi šios situacijos dalyviai - ikiteisminio tyrimo institucija, teismas, Vaiko teisių apsaugos tarnyba, Vaikų globos namai - privalo vengti formalaus požiūrio, pamirštant žmogiškumą, nes to pasekmė - skriaudžiami vaikai ir jų tėvai. Svarbu suprasti, kad šeima yra valstybės pagrindas, todėl sistemos tobulinimas yra būtinas ne tik teisingumo užtikrinimui, bet ir visuomenės pasitikėjimui institucijomis išlaikyti.
Projektai
Steigėjas
Informacinis rėmėjas
